基层之治 | 看北京几个末位提升类街乡如何“破局”
2023年，北京市疏整促专项办坚持分类治理模式，选取了10个诉求量排名靠前、综合排名靠后的街乡镇开展了为期一年的区域系统整治。
发改君了解到，截至2023年底，221项年度整治提升任务已全部完成——
实施15.4公里城市道路交通秩序整治、1000多米老旧排水管线改造；
完成7万余平米房屋漏雨修缮及房顶加固和10余个小区老化电力基础设施更新；
打造“旧事共商”议事品牌，建立了“网上办”“网里庄”等数字化治理平台，拓宽群众诉求反映渠道，提高诉求解决效率。
10个末位提升类街乡镇“降量提率”成效显著，其中——
1.
门头沟区永定镇、房山区城关街道、房山区阎村镇分别于2023年6月、8月、9月率先达标退出治理类街乡镇市级督导；
2.
十八里店地区、东坝地区、劲松街道、南磨房地区、琉璃河镇等街乡镇诉求量退出全市前30名；八里庄街道年度综合排名进入全市街乡镇前50%；旧宫镇年度万人诉求比低于10万人以上街乡镇平均值，7个街乡镇均于2024年1月正式退出治理类街乡镇市级督导。
TA们一步一个脚印，扎实稳固完成了治理区域在硬件设施短板和软治理能力两方面的双提升。
今天的基层之治，跟着发改君一起去十八里店、八里庄、劲松、东坝四个地区，看看这几个末位提升类街乡镇的“破局之路”吧~
科学规划综合整治
十八里店地区打出环境提升“组合拳”
弘善家园第三社区居民以老年人和儿童居多。由于现有休息娱乐空间不足，导致居民无处“遛娃”、老人休闲活动场所缺乏等问题突出，相关诉求集中。
为满足居民日益迫切的休闲活动需求，更好地整合社区资源，提升居民满意度和幸福感，十八里店地区围绕日常工作和诉求中问题对症下药，多措并举开展公共空间综合整治行动——
勤沟通，完善配套设施
充分听取居民对休闲设施设置的意见和建议，提出定制化解决方案。针对社区内绿地进行系统化改造，合理挖掘利用闲置微小空间，通过加装便民座椅、安装滑梯，完善凉亭、体育器材等设施，为居民休闲娱乐活动提供充足的设施和空间。
强管理，优化环境秩序
组织废旧自行车、电动车兑换日用品等活动，引导居民主动配合解决废旧物品占通道、楼道等问题。同时加强周边市政道路停车管理，协同多部门联合治理，在违停区域设立隔离墩，有效改善社区内部和周边的环境秩序。
▲社区周边违停区域安装隔离墩
办活动，丰富居民生活
盘活公共空间，举办跳蚤市场等多项活动，打造多元化社会实践以及丰富居民生活的平台，吸引老人、学生等群体参与，并将闲置图书、文具、自行车椅套等进行展卖，不断加深居民间的沟通，进一步促进邻里和谐。
▲利用活动空间开展多元活动
综合整治工作的开展让弘善家园第三社区的人居环境得到显著改善，“一老一小”活动空间更加丰富，儿童滑梯、乒乓球台、休闲座椅等设施逐步完善，居民的获得感、幸福感持续提升，对社区的认同感也逐步增强，12345接诉量明显下降。
党建引领共建共享
八里庄街道打造环境整治共同体
八里庄街道甘露园社区一针小区是独立式院落，有4栋居民楼，常住居民456户。小区内路面破损、自行车棚破旧、活动设施缺失等问题时有发生。
为推进小区环境品质提升，在市发展改革委统筹支持下，八里庄街道积极申请利用治理类街乡镇项目资金，携手居民打造环境整治共同体，齐心协力解“难题”——
改造前，全面动员
通过在各楼门、居民群张贴及发布改造通知、组织“居民议事厅”协商讨论、建立“移动居委会”宣传讲解等多种途径，与居民深入沟通改造施工范围和项目内容，引导居民广泛参与。
改造中，及时沟通
通过线上、线下方式充分吸纳居民意见建议，建立居民-社区-物业-街道科室-施工方“五位一体”的沟通机制，以最快速度解决居民疑虑和改造中的问题。
改造后，培养品牌
搭建党建品牌——“伙伴成长计划”，持续激活基层治理动能，让居民共同参与小区未来的改造建设。
▲一针小区铺设沥青平整道路
在一系列工作的开展下，有效改善了社区环境，提升了居民的幸福感和归属感，八里庄街道接诉即办综合成绩排名进入全市前50%。
技术赋能精细治理
劲松街道巧借“技术密码”化难题
劲松街道百环家园于2004年建成，小区内14栋楼均为高层住宅楼，周边交通便利、配套完善，但络绎不绝的人流也带来了治安难题，影响了小区居住环境。
为此，劲松街道持续推进“居民参与型”社区治理模式，同时引入信息技术手段辅助区域治理——
主动治理勤宣传
通过巡查走访形成小区的治理“负面清单”和解决“时间表”，号召社区工作者和社区居民骨干共同配合，广泛征求居民意见建议，把社区议事厅“建”在楼门口、“搬”到居民家，用心沟通、用情宣传，激发居民的参与意识和自我管理潜能。
实时监控零死角
在小区出入口、地库出入口、居民楼中科学布设安装772个监控探头，实时监控物料和人员进出情况，同时利用信息系统对日人流量进行统计分析，及时发现处理问题。
▲百环家园加装监控
降噪防扰促和谐
采取“政府+企业”共担方式，为日常产生油烟、噪音等负面影响的底层商户楼顶加装降噪设施、除味箱、三级油烟净化器等，有效缓解居民和商户的矛盾。
▲百环家园甲3号楼楼顶加装降噪设施
社区治理取得新成效，劲松街道不断擦亮着辖区居民的幸福底色。
盘活闲置优化边角
东坝地区用心“挤”出停车空间
东坝地区停车缺口较大，辖区内53条道路中，仅有15条路的2183个车位实现了路侧停车管理备案，交通秩序和停车秩序问题较为突出，相关群众诉求居高不下。
为解决区域停车管理问题，东坝地区成立“交通治理专项小组”，开展一系列专项治理工作，充分挖掘路侧边角、闲置空地等空间资源——
1
从路侧“挤”车位
围绕辖区内路侧可用边角空间进行摸底排查，通过加装道路标牌、标识标线等方式新增路侧停车位956个，并在相关道路新增28组执法摄像头。
▲学校周边增设标志标牌
2
让闲置“变”车位
组织闲置用地大排查，对闲置空地等未利用空间进行统筹规划、规模利用，建成临时停车场16个、提供车位3879个。
3
用机制“管”车位
建立长效机制，对学校周边、交通要道等交通秩序管理问题多发区域，安排交通协管员、文明引导员和巡防队员定时定点巡查，疏导交通；同时协调交管部门对具备执法条件的道路进行执法，加大执法频次。
▲南三街两侧增设路侧停车位
通过多措施综合发力，辖区内交通秩序得到了有效改善，东坝地区停车管理和交通秩序相关诉求量同期减少66%，解决率不断提升。
实现基层治理现代化
重在有效破解
基层治理
主体多元、利益多元、诉求多元等难题
其他末位提升类街乡镇
还有哪些“破题”诀窍？
下期基层之治
继续为您揭晓
来源：发展北京
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