评论员 李长需

执法不是儿戏，发言定要仔细。

8月13日，一段“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“每年有5000万政绩”的录音被大量转发。

上游新闻记者了解到，该说法是山东省成武县市场监督管理局一名执法人员在办理案件中，与涉事企业沟通中所述。成武县委宣传部工作人员回应，成武县市场监管局涉事人员已调离岗位接受调查，其他情况还在调查中。

（图源：新浪热点）

据了解，该事件与成武县市场监督管理局调查的一起涉嫌网络传销案有关。据2024年7月29日，成武县市场监督管理局做出的一份《行政处罚告知书》显示，涉事企业因涉嫌组织策划网络传销一案，总共被处罚2558余万元，并上缴国库。

从执法者的角度来说，涉事企业涉嫌传销，执法部门依法对其进行重罚，是其职责范围所在，也并没有什么可以指责的。

但在流传的录音中，却出现了疑似市场监督管理局工作人员张某在与该企业沟通时，就罚款数额进行“谈判”的内容，并提出企业至少需接受2100万元的罚款。“扶持一个企业我真没那本事，干垮一个企业太简单了”这句话，就是在此过程中张某说的。

涉事企业违法了，该怎么罚就怎么罚，按章办事就可以了，但录音中出现的讨价还价，就让罚款变了味儿：罚款怎么会像菜市场一样，可以讨价还价呢？这很难不让人质疑该执法部门的罚款依据、计算方法，及其处罚是否遵循了法定程序，其罚款额度是否与企业的违规行为相匹配。

更过分的是，在“谈判”中还出现了“干垮企业”的言论，这无疑是一种威胁，虽然威胁的对象是一家涉嫌传销的企业，但这种威胁却触动了社会对公正执法与良好营商环境的敏感神经。

即便涉事企业是一家传销企业，也应该在法律的框架内对其进行处罚，而不是通过威胁的手段想罚多少就多少。尽管张某声称网传录音被人“断章取义”了，但恐怕其辩解难以让人相信。

更令人担忧的地方在于，张某在录音中还提到，（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万），这似乎在明目张胆地告诉企业，当地在搞以罚代收，并且还分配了任务、指标，他此举不过是在完成任务而已。

人们有理由从他的“5000万政绩”口中，怀疑当地正在搞“以罚代收”运动。如果真是这样，别说涉嫌违法的传销企业了，就连合法合规的企业，恐怕日子都不好过。这种重创营商环境的短视行为，才是更应该关注并整治的。

一言可扬之，一言可毁之。张某的一句“干垮企业”，可能会毁掉当地经营多年的营商环境；他的那句“5000万政绩”，可能会毁掉当地执法者努力打造多年的执法形象。

尽管当地将张某的言论归结为“不当言论”，且进行了“处理”，但张某的“言论”是否属实，尤其是“5000万政绩”的说法是否属实，相关部门也要进行认真回应。公众的疑虑尚未消除，潜在的负面影响极为恶劣，一个开放、透明的答案，是挽回不良影响的最好手段。