党报调查丨无障碍设施,为何仍有“障碍”?
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2026-06-23 01:47:53
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近日,有市民通过网络理政平台和党报热线反映,成都市部分区域盲道存在被垃圾桶等设施阻断、反复破损修补等问题,部分桥梁坡道亦不符合国家标准。

盲道是视障人士出行的“无形之眼”,更是城市文明的具体刻度。目前,成都超过4.3万名持证视障人士依靠盲道通勤、上学、参与社会生活。 盲道为何帮“盲”难?无障碍设施存在哪些“盲点”?记者就此兵分多路,前往成都高新区、锦江区、武侯区等地展开实地走访调查。

盲道被占影响通行

在狮子山地铁站D口,一出站即可看到盲道紧邻处摆放着垃圾桶和住宿指示牌。前行数米,行道树树池格栅横跨盲道,树根隆起导致地砖碎裂,路面高低不平。另一侧,盲道被共享单车、电动车挤占,甚至成为早餐摊点的经营区域。“一直这样,早上人多的时候,摊点就会摆到外面,通行很不方便。”市民张女士说道。

狮子山地铁站D口外

盲道被占并非个例。记者走访夜游锦江东门码头沿线发现,锦清亭外,道路隔离设施横跨盲道架设,形成明显“路障”;继续前行,每隔数十米便有垃圾桶赫然“蹲守”在盲道正中央。视障人士若循道而行,极易与这些固定设施发生碰撞。市民金女士反映:“今年4月路过时就发现了,盲道被垃圾桶挡住,还得拐弯,盲人通行太不方便了。”

夜游锦江东门码头沿线

点开网络理政平台,“盲道被占”更是市民反映的高频词。机投桥、天府广场等多个地铁站外,共享单车侵占盲道,阻碍行人通行;武侯区国学巷、温江区柳浪湾小吃街一带等等,盲道经常变“经营道”。

2023年9月1日起施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》明确提出,城市主干路、主要商业区等无障碍需求比较集中区域的人行道,应当按照标准设置盲道。任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施。

盲道被占,日常管护和巡查是否到位?针对上述问题,相关部门分别作出回应。

  • 锦江区狮子山街道城管科工作人员表示将加强监管和清理;

  • 武侯区综合行政执法局已对所属点位开展清理,规范车辆停放秩序,确保人行道通行空间畅通;

  • 温江区柳城街道办事处回应,街道和社区已向占用盲道的商家、摊贩宣传法规并劝离,协助清理占道物品,并将非机动车和共享单车移至合规位置停放,下一步将加大日常巡查,发现占用盲道现象立即处理。

盲道路面状况参差不齐

近日,有网友在网络理政平台反映,天府五街地铁站C2口出来右转直行区域进行盲道改造施工,但工程质量存在问题。

记者实地走访看到,该地铁站C2口外,盲道被共享单车、电动车层层挤占。C1口外、公交站旁,一段盲道出现新近修补痕迹,但继续前行,多处地砖仍存在松动、碎裂等问题,路面状况参差不齐。

天府五街地铁站C1口外

“盲道为啥总在修修补补?是不是材料、工艺、验收哪个环节掉了链子?”一位在天府软件园上班的市民表示。也有市民质疑:“反复施工,既影响通行,也浪费公共资源。”

对此,记者先后联系了多个管理部门。

  • 成都高新区生态环境城管局工作人员表示,天府大道为市管道路,相关盲道设施由市级部门负责管护;

  • 成都市城市道路桥梁监管服务中心工作人员则表示,网友投诉的C2口外盲道问题位于天府软件园内部,应由园区物业公司承担维护责任;

  • 天府软件园物业公司回应称,近期已协助相关部门对破损盲道进行维修。

人行天桥骑行上桥不便

无障碍坡道是城市交通设施的重要组成部分,关乎市民的出行便利。武侯区草金路中段与智谷大道金瓦路交叉口西侧300米处,一座被周边居民称为“彩虹桥”的人行天桥,近日因通行不便遭市民反映。

记者实地探访看到,该桥中间为步梯,两侧为坡道,宽度较窄。桥头设有警示牌,标注“拱桥坡陡,频发事故,小心过往”。正值午间通行高峰,十五分钟内约有十余人推着自行车或电动车过桥,其中既有赶时间的外卖员,也有骑车锻炼的市民以及携带儿童的家长。

记者现场体验发现,骑行上桥行至半坡时,因坡度过陡、着力点不足,无法继续,只能改为推行;即便推行,也需步步踩实、双手紧握车把,稍一松劲便有向侧后方滑落的风险。

“这桥修了好几年了,一直没法骑上去,绕路又比较远,只能推着走。”一位外卖配送员告诉记者。带小孩经过的樊女士也表示,孩子坐在后座,她不敢在坡道上骑行,担心失去平衡发生意外。

根据《无障碍环境建设法》,新建、改建、扩建公共建筑、公共场所、交通运输设施以及居住区的公共服务设施,应当按照无障碍设施工程建设标准,配套建设无障碍设施;既有的上述建筑、场所和设施不符合无障碍设施工程建设标准的,应当进行必要的改造。

管理单位有无改进计划?记者就此联系了武侯区农业农村和水务局。

  • 该局工作人员回应称,该桥为人行桥,建设初期未加装步梯,由于桥梁拱度大,自行车骑行不安全,为保障群众安全考虑,后期加装了步梯。目前桥面中间为4.8米人行梯步,两侧为0.6米坡道,供自行车、婴儿车推行使用。按照《成都市环城生态区绿道骑行管理办法》相关规定,环城生态区绿道禁止电动自行车行驶。对于轮椅通行需求,工作人员表示,由于桥梁坡度较陡,建议轮椅绕行,后续将进行整改。

记者手记

盲道上的凸点与条纹,是视障人士行走于城市间的“导航仪”。然而在日常生活中,盲道残缺破损、被电动车和共享单车随意截断、沦为经营道,乃至出现“断头路”等设计缺陷,已非鲜见。这一看似细微的民生细节,近年来已成为全社会持续关注的公共议题。

2022年4月1日起施行的国家标准《建筑与市政工程无障碍通用规范》明确规定,无障碍设施的建设和运行维护,必须满足残疾人等需求人群的使用需要,切实消除社会生活障碍。这为各地无障碍环境建设划定了硬杠杠。据了解,成都已对照国家最新无障碍设施标准,集中开展市管城市道路盲道及无障碍坡道现状排查,并闭环整改了一批盲道隐患短板。

然而标准在前、整改在后,盲道问题为何仍偶尔出现?四川省、成都市盲人协会主席吴军指出,根源在于日常管理机制、监督执法力度存在短板,而不少人误以为盲道是闲置空地,抱有“没人用就能随便占”的心态随意占用。

让盲道真正“管用”,不能仅靠一时整改,更需久久为功的日常养护;不能依赖少数人的自觉,更需全社会形成共识。治理违停、优化设计、唤醒同理心,三者合力,盲道才不会沦为城市道路上的摆设。

看得见的盲道铺在路面,看不见的盲区藏在人心。愿每一段盲道都能安全畅通,愿每一个人的行路皆成坦途。

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