泰柬边境的战争再次爆发,泰国军方迅速动用F-16战机,对柬埔寨波贝地区的一家赌场进行了轰炸。此外,泰国军方还计划进一步打击柬埔寨的电诈园区。但从根本上看,泰国对柬埔寨采取这些军事行动的真正原因,并不是所谓的打击赌场或电诈,而是两国之间长期存在的领土主权争端。由于柬埔寨在赌场和电诈问题上的敏感形象,这使得其在舆论战中处于了非常不利的局面。那么,为什么柬埔寨的境内会有如此多的赌场和电诈园区?它是如何变成东南亚的电诈王国的呢?
根据泰国前总理佩通坦的说法,电诈已经占据了柬埔寨GDP的40%。不过,实际上这个数字可能还要更高。除了电诈之外,柬埔寨几乎所有的非法行业都存在。具体来说,它是一个充斥着五大罪恶的国家:一是赌场,二是电诈,三是性交易,四是人口贩卖,五是极度腐败。我们一一来看这些问题。首先是赌场。早在1995年,柬埔寨就开放了赌场牌照登记,初衷是模仿澳门,争夺澳门的赌客。具体做法几乎全盘照搬澳门的模式。金边和西哈努克等地区特批了赌场经营区域,那时的赌场业务管理相对可控,属于特许经营。然而,到了2014年,柬埔寨宣布赌场合法化,意味着任何人只要支付相关费用,就可以在国内开设赌场。这一改变使得赌场成为柬埔寨政府的创收渠道。一个赌场牌照的保证金大约在500万到1000万美元之间,每年还需要支付约10万美元的牌照费。至今,柬埔寨政府已经发行了193张赌场牌照,光是这些牌照的费用,政府就赚取了10到20亿美元。 除了这些牌照费用外,柬埔寨还征收了博彩税。这个税不是根据赌场的利润来收取,而是按总收入征税。无论赌场是否赚钱,政府都会从收入中抽走7%的增值税。此外,普通赌场的抽成税率为4%,贵宾厅的抽成税率为7%。不过,随着赌场的增多,收益逐渐变得慢了,很多赌场开始转向了电诈。正是这一变化,导致了柬埔寨境内电诈园区的快速扩展。柬埔寨目前有超过50个大型电诈园区,涉及的从业人员超过10万。 泰国之所以要打击电诈,主要是因为它自己也是电诈的受害者之一。泰国的第一大经济支柱是旅游业,而其邻国柬埔寨和缅甸却深陷电诈产业。这样一来,泰国反倒成了电诈黑产业链中的一个中转站。虽然泰国不是电诈产业链上的主要受益者,但却因电诈行为严重影响了其旅游业的收入。更糟糕的是,许多泰国人也在柬埔寨参与赌博或被骗,最终损失巨大。对于泰国来说,尽管它自己并不从中获益,但大量财富被柬埔寨吸走了,而泰国却成为了背锅侠。那么,为什么电诈园区会如此集中在柬埔寨呢?最根本的原因是柬埔寨政府对电诈园区持鼓励态度,甚至将其视为普通企业来管理。这些电诈公司按照规定每月缴纳企业所得税,税率为20%。实际上,在柬埔寨,电诈集团与其他合法公司并没有太大区别,政府通过这种方式收税并支持其业务扩张。 此外,性交易问题也在柬埔寨愈发严重。以金边为例,那里有超过1000家妓院,性工作者超过10万人。造成这种现象的原因,首先是柬埔寨男女比例失衡,女性远多于男性。其次是柬埔寨的贫困,许多女性为了生存,不得不从事性交易。这样的黑产业现象进一步助长了柬埔寨的腐败。根据全球清廉指数,柬埔寨的得分仅为40分,和索马里相当。而在这样的腐败环境下,官员普遍贪污,权钱交易屡见不鲜,各类黑产层出不穷。特别是,当缅北地区的电诈问题得到控制后,许多黑产逐渐向柬埔寨转移。 在这些黑产的背后,柬埔寨还发展了一个洗钱产业链。电诈集团通过虚拟货币平台洗白诈骗所得的黑钱,随后将资金存入柬埔寨本地银行,最后转移到香港、新加坡、伦敦、纽约和首尔等全球金融中心,用于投资房地产、股票等领域。正是有了这样一条完善的洗钱渠道,柬埔寨在黑产业道路上越走越远,逐渐成为东南亚地区最大的电诈王国。