【大河财立方 记者 朱娟】12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。关于明年房地产方面的工作，会议提出，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。

每年的中央经济工作会议都被看作是下一年经济发展、政策制定的风向标。此次会议对于房地产的表述释放了哪些重要信号？大河财立方记者第一时间采访多位业内专家进行解读。

防风险仍是房地产重点任务

记者注意到，与“十五五”规划建议将房地产相关表述放在“加大保障和改善民生力度”框架下不同，此次会议将其重点放在了“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”的框架下。

“可见从中长期看，行业将向民生和保障方向转型，但短期内防风险仍是房地产的重点任务。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对大河财立方记者表示。

他提到，当前，一方面已经出险的企业风险处置仍在进行中，市场化重组或出清仍面临一定次生风险；另一方面，近期新增的龙头房企债务风险又加剧了市场对行业风险可能扩大的担忧。此外，尽管前期保交楼、保交房工作取得显著成效，但近期新房销售放缓，后续保交房任务仍需高度重视。“总之，综合处置行业风险，实现软着陆的任务依然存在。”

具体来看，“着力稳定房地产市场”被放在首要位置。

“稳定和守牢底线、化解风险的表述是一脉相承的。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对大河财立方记者表示，稳定的要求与今年二季度以来市场出现的新情况密切相关，主要表现为量价两个层面均出现比较明显的下行压力。稳定房地产市场的核心在于加快提升销售市场活跃度，抓手在于挖掘体量规模较大的潜在购房需求。

如何稳？控增量、去库存、优供给

对于如何稳定房地产市场，会议明确提出，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。

“着力稳定房地产市场的关键在于去库存，需提升去库存的能力与动力，挖掘新的需求点。”严跃进表示。

从库存数据来看，当前全国百城去库存周期处于历史高位，去库存压力较大。易居研究院全国百城库存报告显示，2025年11月全国百城新建商品住宅去库存周期（即存销比）为27.4个月，远超合理区间。

在严跃进看来，后续土地供应在量上需适度控制，同时在结构上进一步优化，更加围绕职住平衡、轨道交通以及老百姓认可的“好房子”，在区域、地段、户型等方面优化供给。此外，保障房需与商品房去库存更好结合，重点消化房企现有库存。

中指研究院预计，库存量大的城市或区域新增土地供给将得到严控，各地去库存政策将继续落位，如收购存量商品房（本次提出鼓励重点用于保障房，用途上也给了一定灵活性）、加大购房补贴力度促需求、推动住房“以旧换新”等。同时增加改善性住房供给、优化住房供给空间和产品结构等或是优化供给的重要方向。

深化住房公积金制度改革

近年来中央经济工作会议鲜有明确提及公积金相关内容，但此次会议明确将“深化住房公积金制度改革”列入明年房地产重点工作任务。

事实上，今年以来各地已推出一系列住房公积金改革举措，且改革持续深化。比如，住房公积金提取使用范围进一步拓展，多地支持提取公积金用于支付购房首付，允许提取公积金用于支付购房税款，以及优化租房提取公积金政策等。根据中指研究院监测，2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条。

中指研究院预计，2026年将延续此趋势，贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷等是重点关注方向。另外，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度也将是重点之一。

严跃进认为，当前住房公积金改革空间较大，其资金池状况良好，资金相对充裕。因此，应积极用好住房公积金政策。尤为关键的是，要探索如何将公积金政策与房地产市场去库存工作相结合。比如，在首付支持方面需进一步发力，尽可能覆盖购房首付成本，并做好相关配套工作，这将是发挥住房公积金制度作用、助力房地产市场平稳发展的重要着力点。

此次会议还提出，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。

李宇嘉表示，这意味着在肯定过去“好房子”建设成绩的同时，也明确“好房子”建设存在秩序待规范的问题。一是不能把“好房子”等同于“大房子”“贵房子”；二是“好房子”不仅是堆科技、堆材料等；三是“好房子”不能同质化、大规模地批量供应，要满足各类人群的住房需求，实现差异化供应。同时，普通住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房等，都要有相应的“好房子”标准。

“总体上看，2026年房地产政策有两个重点：一是继续推动房地产市场止跌回稳；二是加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。”东方金诚首席宏观分析师王青对大河财立方记者表示，明年政策将进一步在供需两端发力，比如，引导商业银行加大对房企开发贷的投放力度，继续放松限购，更大力度收购商品房用作保障房，减免房地产交易税等。另外，在推动房地产高质量发展方面，未来房地产行业要逐步形成以租售并举、建设“好房子”、回归房地产居住属性为核心的新发展模式。

实习编辑:金怡杉 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝