【大河财立方 记者 闫文瑞 文图】当治理资源不再等靠要，当群众从旁观者变为参与者，基层治理会焕发出怎样的活力？7月29日，“活力中国调研行”河南省主题采访活动，记者团走进许昌的城乡社区（村），基层单元“自造血”如同一条线，串起了散落城乡的治理创新。

网格里的活水循环

“丁阿姨，天气热，您和姐妹团到二楼的活动中心练舞吧！”在魏都区文峰街道河西社区社工之家，党委书记张琳刚把社区居民组成的老年舞蹈队安置妥当。“过去社区干部忙得脚不沾地，群众还总说服务不到位。”张琳指着“德邻社·社工驿站”的牌子告诉记者，近年来，社区引进9家专业社会组织，覆盖文化教育、应急救护等领域，提供专业化服务；还孵化33支社区志愿组织，激活居民自治活力；组建48支志愿服务队，开展女童保护、童游三国爱心敲门、幸福邻里等特色服务项目，运用专业方法精准对接群众需求，形成“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”融合发展模式，打通服务“最后一米”。

网格治理的创新不止于此，在建安区幸福社区，一张标注着144个微网格的地图铺满整墙。“网格员就是在社区内居住的党员干部、物业人员、居民代表等。”社区书记孙亚鹏点开手机，“2号楼电梯故障，居民在许邻e家小程序‘吹哨’了。”信息即刻推送至物业和网格员，两小时后故障解除。平台运行以来，一直保持在24小时内回复居民“哨声”，374件居民诉求办结率高达97.8%。

网格间更精妙的联动设计，让资源流转更高效。社区招募商户成为“网格合伙人”，为网格员提供专属折扣。“网格员得实惠，商户获客源，社区省经费。”孙亚鹏指着志愿者积分榜，“居民参加巡逻、调解能换理发券、洗衣卡——服务资源就这样转起来了。”据介绍，网格员帮商户引流，去年已带动辖区106家商户明显增收。

在社区文化广场和社区活动室，剪纸社团正组织团员制作八一建军节主题窗花，一旁的儿童心理辅导公益课程上，孩子们认真听从老师指引闭目冥想。23个特色社团如同毛细血管，让8000多人的社区重新变回“熟人社会”。“以前住对门不相识，现在谁家有事大家都来帮。”居民杨建敏说，这是她眼中最实在的幸福。

商业街里的诚信生态圈

城市社区的网格里涌动着治理活力，而在商户云集的商业街，另一种“自造血”模式正以诚信为纽带悄然生长——让商户从治理对象变为治理主体。

“多亏小田帮帮团，我的摊位纠纷三天就解决了。”禹州市颍川街道商贸社区，一位商户说道。这个拥有754户商户的商居社区，正用诚信商圈建设破解管理难题。

更深层的“造血术”藏在诚信商圈的构建里。该社区打造诚信商圈党建品牌，每年在辖区内开展“党支部推荐放心店”“党员示范商户”评选活动，对辖区内30家门店进行了挂牌表彰，引导广大商户共同参与创建诚信商圈；商家联盟则通过“益路同行”直播团购，将社区资源转化为“商圈基金”，同时又反哺了社区治理。社区党支部书记田荔嘉说，商户得口碑，居民得实惠，治理不再等靠要。

顺应“互联网+社区治理”的新形势，社区还创新服务方式，打造共享直播间，为居民、商户提供低成本、便利化、开放式的综合服务——这里既是倾听民意的“拾音器”，也是商户卖货的“扩音器”。社区不仅以预约报名形式免费向有需要的商户开放直播间，帮助拓宽线上销售渠道，还成立直播团队，与苌庄镇“沐康堂”有限公司建立合作，通过“社区支书小田”抖音号直播宣传，架起助企服务的新桥梁。

在小田帮帮团调解室，一面“矛盾不上交”的锦旗格外醒目。这支由社区干部、商户代表组成的队伍，一年化解40余起纠纷，成功率100%。“商户抱团发展，矛盾内部消化，这才是商圈应有的样子。”田荔嘉说。

“海棠村”的内生密码

“春分赏海棠，夏至摘瓜果，秋分品羊肉，冬至包饺子。”禹州市花石镇河东张庄村，党支部书记石红松算起“四季账”。这个曾是省级贫困村的小村庄，如今靠着“原谷原麦”包子、炖山羊肉等产业，人均可支配收入达4万元。

村党支部书记石红松有另一重身份——“原谷原麦”品牌创始人。2016年他创立包子品牌时，用自家企业为村民担保贷款，村集体也主动入股。如今260余家直营店遍布全省，村民既是员工也是股东。“去年仅包子连锁就带动人均增收过万。”石红松说。

除了产业带来的“物质底气”，给足“情绪价值”也是石红松的治理妙招。“治理企业靠制度，治理村庄靠文化！”他告诉记者，河东张庄村有一条“石街”，每家门口都立着一块独特的石头，虽形态各异，却都承载着耕读传家、忠厚做人的家风，被村民亲切称为“石头门前放，家风美名扬”。村里还格外重视善孝文化，每年中秋节、重阳节等节点会举办免费饺子宴、集体生日、文艺演出、义诊义剪等活动，评选“好媳妇”“好婆婆”，并设立每月农历初九为“孝道日”，让传统孝道文化引领文明乡风。

从城市社区的社工驿站、网格合伙，到乡村的产业带动、文化铸魂，基层“自造血”，关键在于激活每一个治理主体的内生动力。正如石红松所说：“家家有事干，收入年年翻，邻里都和谐。”这份藏在海棠花里、网格中、商圈间的幸福密码，正在许昌大地上持续生长。

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