社区志愿服务活动，为何干部多、群众少？
碧翰烽/文
每到创文创卫时期，有的城市就会涌现出不少身穿“志愿服装”的志愿者，他们或站在十字路口，指挥交通；或手持工具，打扫垃圾；或手拿资料，入户宣传；或徒步巡逻，维护安全，等等，可以说是一道道亮丽的风景线。
据有的社区干部介绍，这些散落在各个社区大街小巷的志愿者，大多数以党员干部为主，尤其是城市里的机关事业单位，都要安排机关事业干部上街做志愿者。
有的做志愿活动是扎扎实实做的，不仅时间有保证，而且有效果；有的可能就是走走形式，做做样子，甚至还可能成为基层社区的麻烦，需要有人陪同。
而有的机关事业干部也有微辞，觉得这志愿活动并不是“志愿”的，而是被“安排”的，也不知道做得有没有价值。有的似乎就是为了拍个照、留个痕、凑个数。
值得关注的是，当前社区志愿服务人员逐渐呈现党员干部多、群众少，老年人多、年轻人少，业余多、专业少的严重分化现象，而且社区志愿服务内容几乎全是围绕创文创卫、交通劝导、助老助残、宣传教育等活动开展，志愿服务仍然处于一个较低水平的层次。
实际上，真正需要志愿服务的特殊群体、重点领域矛盾事件等，往往还难以满足，倒是有些社会组织可能做得要好一些，比如对留守儿童的关爱帮扶、资助贫困学生，有的社会组织志愿者十多年如一日，坚持不懈地做，还是做出了不少社会效益。
在我们的社区服务当中，其实有不少诸如未成年人、老年人、精神病人等特殊群体，迫切需要专业化、个性化的服务，还有一些婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、物业问题等的咨询、调解与解决，也需要有具备较高专业水平的服务，仅仅靠社区本身的力量，显然难以胜任。
一方面，机关事业干部被“安排”为志愿者，可能难以达到好的效果，干部出工不出力、身在曹营心在汉，加之社区也认为得罪不起，觉得没有帮到点子上。
所以，有的社区书记就坦言，与其派干部下沉社区，还不如给点实在的钱和物，让社区自己去想办法。
另一方面，社区在动员志愿者方面，又有心无力，要么是自治能力大为欠缺，缺乏对群众的组织能力、动员能力；要么是没有稳定可靠的资金来源，不讲说给志愿者发点补助，就是要开展志愿活动的基本经费也缺乏保障。
所以，有的时候也只能求助于机关事业干部的“志愿者”。至于效果如何，就难说了，毕竟这类志愿活动难以可持续性，只能是短期效应。
所以，有的社区还是要招募一些群众志愿者，但是这类志愿者也只是名为志愿者，实际工作当中还得要花钱，比如人居环境整治、城市创文创卫，有的社区就要花钱请人干活，不然有些工作任务完成不了，出了问题要考核扣分，有的还要问责。