2月17日，工业和信息化部等8部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》（下称《方案》），推动产业因地制宜多元化发展，减少低水平重复建设，提高资源配置和利用效率，释放新型储能市场发展潜力。

作为推动新能源高效开发利用的基础支撑，新型储能制造业包括新型储能提供能量存储、信息处理、安全控制等产品。推动新型储能制造业高质量发展，《方案》提出，到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大。

具体来看，产业体系加速完善，新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，培育生态主导型企业3—5家。产品性能显著增强，热滥用和过充电不起火、不爆炸，全生命周期安全水平加快提升。应用领域持续拓展，新型储能产品更好满足电力、工业、能源、交通、建筑、通信、农业等多领域应用需求。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力向记者表示，新型储能装备产业链长，加快发展新型储能产业有利于催生能源新业态，打造新的经济增长点。同时，将带动原材料、设备制造以及储能电站等上中下游行业提质升级，有效带动经济结构向高端化发展。

技术创新打破行业“内卷”

所谓新型储能，是指除抽水蓄能以外，以输出电力为主要形式的储能技术，其就像是“充电宝”，可以把平时风电、光伏等新能源富余的发电量储存起来，在用电高峰时放电，有效解决可再生能源发电不稳定的问题。

当前，我国新型储能行业正处于快速发展阶段，国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦近日表示，截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦/1.68亿千瓦时，约为“十三五”末的20倍，较2023年底增长超过130%。

一方面是行业新型储能行业发展延续高景气度，另一方面，行业低价“内卷”竞争态势有所抬头。朱克力表示，价格战让新型储能行业失去持续良性发展的动力，而低价还会引发质量隐患。

朱克力认为，面对新型储 能行业发展中的困境和挑战，必须加大基础研究力度，着力实现技术层面的突破。

聚焦技术创新，《方案》明确，面向中短时、长时电能存储等多时间尺度、多应用场景需求，加快新型储能本体技术多元化发展，提升新型储能产品及技术安全可靠性、经济可行性和能量转化效率。

加快锂电池等成熟技术迭代升级，支持颠覆性技术创新，提升高端产品供给能力。推动超级电容器、铅碳电池、钠电池、液流电池等工程化和应用技术攻关。发展压缩空气等长时储能技术，加快提升技术经济性和系统能量转换效率。适度超前布局氢储能等超长时储能技术，鼓励结合应用需求开发多类型混合储能技术，支持新体系电池、智能电池、储热储冷及新型物理储能等前瞻技术基础研究。

同时，推动新型储能与新一代信息技术深度融合，提高先进功率半导体、智能传感器、电源管理芯片、大功率高效变流器等关键核心器件与部件供给能力。攻关全生命周期多维度安全技术，突破储能电池本征安全与控制技术，支持基于数字孪生和人工智能技术开展新型储能安全预警技术攻关。

支持京津冀、成渝等地培育先进制造业集群

打破行业“内卷”也需要科学谋划产业布局。《方案》强调，引导储能电池及关键材料企业向可再生能源富集、矿产资源充足、运输条件便利、基础设施完善、应用场景丰富的区域聚集。支持长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区、呼包鄂地区、海峡两岸融合发展示范区等地聚焦新型储能领域，培育发展先进制造业集群。

同时，将引导各地区科学有序布局新型储能制造项目，依托研究机构开展行业运行监测预警，防止低水平重复建设。

2024年央地也在着力构建新 型储能产业格局。去年3月份至4月份，国家能源局发布《2024年能源工作指导意见》等。地方政府紧跟政策，密集推出相关方案，6月份，北京发布《北京市碳达峰实施方案》，提出要推动新型储能技术的研发和应用。8月份至10月份，辽宁、上海、重庆等地也先后发布相关方案，提出推动新型储能的发展。

在加强资源保障利用方面，《方案》则指出，加大对国内锂、钴、镍等矿产资源的找矿支持力度，科学有序投放矿业权，增强国内资源保障能力。指导国内企业多元、有序、协同布局海外资源项目，降低资源开发运输成本。在防范风险前提下，支持企业加强对外投资合作，提升海外矿产开发供给能力。

鼓励生产企业做好产品全生命周期管理，加强产品绿色设计，提升产品易回收、易利用性。在满足产品性能要求前提下，支持生产企业使用再生原料。

鼓励新型储能以独立储能主体参与电力市场

在扩展示范应用场景方面，《方案》积极鼓励探索火电合理配置新型储能，支持开展新型储能配合调峰、调频等多场景应用。针对沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消纳能力较低的地区，支持新型储能支撑可再生能源大规模消纳。

鼓励新型储能以独立储能主体参与电力市场。加快推动构网型储能应用，提升新型储能对电力系统稳定运行支持能力，加快在土地资源紧张或偏远地区推广替代型储能，减轻输变电投资压力，提升电网末端供电能力。

在拓展用户侧储能多元应用方面，《方案》明确，面向数据中心、智算中心、通信基站、工业园区、工商业企业、公路服务区等对供电可靠性、电能质量要求高和用电量大的用户，推动配置新型储能。

推动“光伏+储能”系统在城市照明、交通信号、农业农村、公共广播、“智慧车棚”等公共基础设施融合应用，鼓励构建微型离网储能系统。

在此前召开的中关村储能产业技术联盟2024年度储能数据发布会上，中关村储能产业技术联盟理事长陈海生指出，2025年新型储能装机将继续呈快速增长态势，保守场景下，累计装机将达116.3吉瓦，理想场景下将达131.3吉瓦。

责编：汪云鹏

校对：杨舒欣