方正宏观：如何避免“资金沉淀空转”？
核心观点
核心观点：“资金沉淀空转”是指由于“存款利率市场化调整机制”和“贷款市场报价利率改革”之间存在改革时滞错位，存贷款市场利差扩大，导致资金在非金融企业和金融机构之间空转，从金融体系“流出”的金融资源又通过各种结构化金融产品“流回”金融体系，而没有形成资本开支，或并非资金出于规避金融监管的目的留存于金融体系，在不同金融机构之间利用负债刚性和资产风险错配进行制度套利。
如何避免“资金沉淀空转”：货币政策的切入重点或是继续“盘活存量”。既要盘活存量贷款资源，也要盘活存量货币资源。此时“不降息”或未必有利于解决资金空转风险。在“综合融资成本稳中有降”的政策诉求下，“降息”和“降准”等总量货币政策措施或不会因此而受到制约。
（1）继续调降存款利率、无风险利率曲线延续扁平化。治理“资金套利和空转”的首要措施即是压缩资金空转的套息空间，也即通过调降资产端收益率或调升负债端收益率，“迫使”空转的资金流出套利体系。对于本轮“资金沉淀空转”而言，继续调降存款利率，有利于压缩资产端收益空间。贷款基准利率曲线和存款报价利率曲线也在平坦化，或推动全市场的无风险收益率曲线继续走向平坦化。
（2）贷款总量增长诉求下降、盘活存量资源。基于“贷款/票据融资-存款/理财存放”的资金沉淀和空转链条，贷款市场盲目扩张规模的无序竞争是形成空转的动因之一。针对这一点，人民银行在去年底至今年初的多个场合强调要控制贷款投放节奏，2023年第三季度和第四季度连续两次货币政策执行报告里开辟专栏谈论贷款事宜。2024年合理控制贷款投放、改善商业银行“内卷”放贷现象，或是治理“资金沉淀空转”的重要抓手。
（3）结构性“再贷款”或发挥越来越重要作用。当商业银行体系和非金融企业的资产负债行为共同造就“资金沉淀空转”之时，兼有“货币”和“财政”双重功能的结构性货币政策工具就是畅通货币政策传导机制的基础货币“滴灌”方式。
风险提示：（1）美联储“降息”路径不明晰，美债收益率和美元流动性尚有不确定性；（2）中国的积极财政政策效应迟滞，或地产行业风险继续发酵，引致经济基本面不稳定；（3）中国的地方政府债务化解风险。
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来源：券商研报精选