来源：睿见Economy

第十七届中国工业论坛12月28日在北京全国人大会议中心召开，主题为“科技引领 工业向‘新’”。中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中出席并演讲。

李毅中指出，新质生产力是推动新型工业化的主动力，而新型工业化是发展壮大新质生产力的主战场，二者统一在大变局、大变革的新时代下和建设中国式现代化的新征程中。他表示，我国的科技创新有了显著的进步，但是也存在一些薄弱环节，他具体谈到了5方面。

一、大力加强基础研究、原始创新

李毅中称，我国在0-1战略性、原创性、基础性的研发方面投入是明显不足的。要发挥新型举国制度优势，从国家层面上一轮安排了重大科技专项。目前我们正在开展第二轮重大专项，其中不乏包含了一些未来产业的关键技术、核心技术。

“除了主要靠国家投入以外，各参与方都承担了部分任务，就在17个重大专项里头，有许多科研院所、企业包括民营企业参与了，它们都投资付出了人力、物力。”李毅中说。

二、多维度推进自主创新，推动产业技术进步

他介绍，近些年来，部门和地方组建了科技创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等等这些新型的研发组织，使我们行业共性技术攻关恢复发展，覆盖了重点领域和行业，对开展行业共性重点科研攻关发挥了作用。下一步仍然需要统筹协调，要优化资源配置，形成点面结合、覆盖全链、梯次有序的研发实体，避免重复雷同。

企业是科技进步的主体，要持续加大研发投入，壮大我们自身的研发设计团队，解决行业企业关键技术难题，有条件的要参与创新中心和重点实验室的工作。其中科技型专精特新的企业的机制更加灵活，创新能力更加有优势，要发挥它们的作用。金融机构和资本市场要加强对科技企业和项目的信贷投放，支持企业发行债券，创造条件上市、增资扩股等直接融资。

三、高度重视科技成果转化、产业化

李毅中表示，长期以来，我们不断加强科技研发与经济发展的融合，但两张皮的问题没有根本解决，在组织方式、发展规划、目标任务、运作方式等方面都存在着差异和脱节。

对此他指出，要充分发挥我国的制度优势、产业优势和市场优势，产学研用深度融合。从创新链的全过程看，成果转化最关键的环节恰恰是资金最为短缺的环节，进入产业化，需要有相应的资金各方面的支持。“恰恰是在成果转化这个阶段前不着村、后不着店，还存在着成功和不成功的风险。因此这一段最需要资金的支持。”

四、积极推进产业数字化、绿色化转型升级

产业数字化、绿色化转型升级是科技创新带动产业创新变革的两项重点任务，李毅中认为，这个融合的关键是数字技术与工业制造技术这两个IT的深度融合，数实融合的关键是两个技术的融合，这两类技术都是推动生产力发展的动力，都在日新月异的进步，都有自己的前沿技术。

他提到，多年实践，数字化、绿色化转型取得了明显成效，但不少企业反映投入大、见效慢、周期长，导致不少企业力不从心，特别是当前生产经营遇到困难放缓了进度，甚至只能更多的考虑怎么活下去。“怎么度过这个困难，这就需要长期投资耐心资本的支持，所以产业的数字化、绿色化转型升级更需要耐心资本的投入。”

他强调，当今企业数字化、绿色化转型，着眼点要从企业扩展到产业集群、扩展到上下游产业链，不仅光重视企业，还要走出企业，要看到产业链、产业集群的数字化、绿色化转型，着力点要深入到生产制造的核心部位，人工智能生成内容应该加快在工业制造业的应用。

五、要实事求是、分类指导，据实而为、扎实推进

李毅中谈到，我国幅员辽阔，各地条件不同，发展的差异很大，中东西部东北各有各的特点，我国工业门类多、体量大，行业特性明显，发展也不平衡，工业行业可以有世界最先进的，也有相对落后的，这个差异也很大。行业和企业发展各有特色，所以新质生产力和新型工业化的理念、内涵、战略、任务具有普遍性和一致性，更有特殊性和多样性，所以必须运用唯物、科学、实事求是的方法论去分析判断，据实而为。

他举例称，就企业来讲要因企而异，因为大中小企业乃至不同所有制的企业各有特色、各有长短，这个要优势互补，因为它们有共性都是企业，但是更有个性，要阶梯式的培育优质企业，壮大创新型企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业、龙头企业、链主企业，链主企业要融通发展形成产业集群，构筑完整可靠的产业链供应链。许多企业处于不同的发展阶段，要从自动化、智能化、数字化循序渐进，防止急于求成一刀切，避免揠苗助长。