文 | 静子

一线城市商品房“收储”再扩围——近日，广州安居集团（市属国企）发布《关于收购已建成存量商品房用作保障性住房的征集通告》，拟征集已建成的存量商品房用作保障性住房项目，征集时间截至今年12月18日。这意味着，广州已由增城试点转向全域收购，新政的风向标作用备受各界关注。

政府“出手”，有何考虑？

这是为适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势。一方面，“去库存”是当前各地楼市的主要任务，回笼资金是各大房企的迫切呼声，促进产业良性循环更是发展所需，一线城市广州也不例外。另一方面，对政府而言，落实住房保障是重要职责，常态化筹建公共住房是重要任务。广州“吸引力”大，“人气值”高，对保障性住房的需求自然比较旺盛。当各方需求汇聚一点时，“政府收购”模式便有了稳固基础。

资料图。南方+记者 朱洪波 摄

现实有基础，政策来助力。

5月17日，全国切实做好保交房工作视频会议召开，明确“商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。”同日，央行有关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，将设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房……在房地产利好政策密集出台的背景下，各地紧锣密鼓地谋划商品房“收储”工作，一大批重点城市更是先行先试，积极发挥示范引领作用，以率先支持房地产市场稳下来、好起来。

由此看，广州全域收购商品房不仅是对国家关于构建“保障+市场”住房供应体系重大决策部署的积极响应，更是地方因城施策、促进楼市止跌回稳的一次重要尝试，值得被充分肯定。

具体到操作层面，政府收购商品房仍面临一些待解难题。

比如，资金来自哪？综观各地实践，不少地方将拆迁安置补偿费、保障性安居工程、预算内投资、银行贷款、专项借款、专项债等纳入“源头活水”，随之而来的问题便是够不够、是否可持续。再比如，收购价是否合理？多位专家认为收购价相较市场价会“打半折”，且这一说法也得到了部分工作人员的确认。那开发商是否有意愿、有积极性参与这场“大甩卖”，有待后续观察。

此外，性价比高的房源是否数量可观、轻松易得？多地在收购存量商品房时都设置了不少“硬杠杠”，比如周边配套设施要齐全、整栋或者整单元未售、面积要在某个数值以下。满足如此条件的一线城市房源是否愿意“降身价”“换赛道”，或许要打个不小的问号。凡此种种，不一而足。这也提醒各地在筹措资金、制定价格、设定条件等环节，务必遵循市场化、法治化、双方自愿等原则，既要在实践中大胆探索，又要在政策中慎之又慎。

一线城市“探路”，为楼市止跌回稳注入更大“确定性”。相信随着诸如广州在全市范围收购存量商品房、上海取消普通住宅和非普通住宅标准等一揽子重磅政策的落地，楼市必能步入良性循环，迎来良性升温。

【作者】 孙文静

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