（图片来源：摄图网）

（记者　杜峰）2024中央经济工作会议日前在北京举行。在部署明年的重点任务时，会议要求加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。如今，激发数据要素潜力，正成为培育新业态、新模式，拓展新场景，推动高质量发展的有力支撑。近期，《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》以及《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》等一系列政策文件相继发布，进一步引领数据产业踏上高速发展的新征程。

抢数字新机，谋数智未来。纵观数据要素市场生态体系，以中国电信为代表的通信运营商多方位参与到了数据要素市场各环节的建设中，推动数据要素在市场化配置中“流得动”“用得好”。

数据要素价值加速释放

有效整合零售行业采购、供应、销售、服务等全链路数据，提升传统零售企业服务效能；推动农业农村大数据共享，实现农业农村用地“一张图”和乡村发展动态数据库；汇聚优质文物数据资源，加速文化传播和文创产业发展……如今，数据作为新型生产要素，正加速融入生产、流通、服务、管理等各个环节，成为产业提质发展的新引领。中国电信发挥数智优势，充分释放数据要素价值，力促数字经济发展。

文旅领域，张家界联手中国电信湖南公司升级打造的全国领先智慧旅游模式，利用大数据、云计算等信息化技术，打造一机玩转“天下第一界”，为游客提供了更加便捷、个性化的旅游体验。

教育领域，利用大数据、人工智能等技术研发的“区域教育云平台”，着力向教育主管部门、学校提供区域教育数据治理、教育决策、教育评价、精准教学、教师研修、三个课堂、平安校园等应用服务，助力教育服务供给模式升级和教育治理水平提升。目前已服务河北、天津、甘肃等全国26个省份。

医疗领域，中国电信开发的甘肃省级健康医疗大数据平台，连通全省280多家二级医院、1.75万家基层医院，汇集电子病历3.25亿份、健康档案3205.63万份，累计采集数据量超375亿条，形成区域健康医疗大数据中心。

智慧社区领域，中国电信智慧社区平台连接17万小区、4400万居民，平台承载人车房等海量数据信息，当前平台已对接福建、湖北、安徽、新疆、河北等多省市数据库，大数据实时传输，助力社会治理。

在2024年数字科技生态大会期间，中国电信天翼视联推出视图大数据及智能体产品，天翼视联视图大数据及智能体已逐步应用于政府监管、企业安全、工业生产、零售行业、安防监控及医疗健康等多个领域，为城市治理提供科学决策，协同企业强化安全生产保障，驱动工业生产智能化升级，赋能零售行业精准营销分析，并通过智能化医疗数据辅助诊疗。

以可信数据空间促进数据流通

可信数据空间是数据流通利用的重要基础设施，今年11月，国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，提出，到2028年，我国将建成100个以上可信数据空间，形成一批数据空间解决方案和最佳实践。这是国家层面首次针对可信数据空间这一新型数据基础设施进行前瞻性的系统布局。

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长刘默表示，未来随着可信数据空间的建设发展，各个空间之间将实现互联互通，就能在更大范围内建立起一套数据资源流通利用的技术体系。

2024年数字科技生态大会上，中国电信发布“星海”大数据品牌，助力公共数据运营，打造数据要素融合产品。中国电信将日均1.6PB的自有数据、金融/互联网等27个行业数据和33省市/15类公共数据，通过集中入湖、隐私互联、上链存证等方式，形成金融风控、时空洞察等100个数据集，面向生态合作伙伴全面开放，助力可信数据空间建设。

完善公共服务支撑促进数据流通利用

可信数据空间对于运营商来说，是机遇也是挑战。中国电信在推进可信数据空间实践落地、加速数据流通方面正从多个方面入手，包括构建可信数据空间基础设施、推动数据流通与共享、加强生态合作与标准制定、探索应用场景与商业模式以及加强数据质量与管理等。

在基础设施方面，依托自身优势，持续推进5G网络、高速光纤等通信网络设施，形成了“2+4+31+X+O”梯次分布、云边协同的泛在算力基础设施体系，建成国内领先的全液冷万卡池，在31省部署推理池，为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。

在流通和共享环节，中国电信构建“数链智网”数据能力体系，基于运营商海量数据，以及融合外部行业数据，升级“灵泽数据要素链服务”，打造“星海大数据能力矩阵”，探索“银河数据跨境流通解决方案”。目前构建“星海”数据智能中台，形成了9万亿Tokens高质量数据集。升级的灵泽2.0数据要素平台，解决行业内面临的数据集约共享与安全可信流通等问题，构建“自研+生态”隐私计算能力的基础底座统一纳管和核心+区域的多级部署能力，覆盖数据要素生产、加工、审核、上架、订购、交易合约、产品交付、结算支付等全流程，服务22个省市公共数据运营和数据基础设施建设，数据产品超市模式合作伙伴超1300家，数据产品超2000个。

独行快，众行远，中国电信还发起成立中国电信数据要素生态联盟，聚合政府、科研界、产业界等多方力量，为数据价值释放提供场景、政策、合规保障，打造数据要素应用标杆，加速释放数据要素价值。

未来，在数据领域，中国电信将深化应用和数据的开发合作，聚焦生产、生活、治理等场景，引入头部合作伙伴，开展联合应用创新；全面开放中国电信可信数据空间，助力公共数据运营，打造数据要素融合产品；持续建设魔乐等开发者社区，赋能合作伙伴应用开发的全流程。