改革开放历程中,社会力量快速成长,政社合一的治理体制也转向基层群众自治。基层治理体系不断完善,治理效能显著提升。如何建设既充满活力又稳定有序的基层社会,成为新时代中国社会发展重要命题。
《重构基层社会:浙江桐乡“三治融合”建设(2013-2023年)研究》新书昨天在商务印书馆礼堂发布。该书由浙江工商大学党委书记、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴教授领衔撰写,作者团队分别任教于罗格斯大学纽瓦克分校、浙江工商大学、浙江大学和华东政法大学等教育科研机构。
2013年,浙江省桐乡市在全国率先探索自治、法治、德治相结合的基层治理体系,2017年“三治融合”被写入党的十九大报告,2019年,党的十九届四中全会将之确定为城乡基层治理体系,“三治融合”经验迅速在全国扩散推广,为重构当代中国基层社会提供了可能性和可行路径。
郁建兴既是桐乡“三治融合”建设的研究者,又是实践推动者。10年来,郁建兴及其团队不懈追踪研究桐乡“三治融合”的试点、推广、扩散、制度化、深化、持续创新等过程。他们发现,“三治融合”不仅仅是基层自治的新模式,更试图突破基层自治的局限,构建多元共治、充满活力和稳定有序的基层社会治理新格局,这为重构当代中国基层社会提供了一条可行路径。
进入百年未有之大变局,中国基层社会发生剧烈变化,基层社会将如何发展?郁建兴团队用十年时间跟踪调查,基于对桐乡市“三治融合”实践经验的总结,针对如何重构基层社会提供了好的路径,商务印书馆执行董事顾青表示:“这是真正从基层出来的,从泥土里生长出来的研究成果。”
全书遵循从理论框架到实践检验再到完善理论框架的研究思路,讨论重构当代基层社会的必要性和可能性,以桐乡为案例刻画“三治融合”建设的内容,包括“三治融合”的兴起、发展、制度建设、持续创新等,接着基于事实分析“三治融合”建设成效与经验,讨论“三治融合”建设经验重构当代中国基层社会的可行性、主要路径以及未来议程。
商务印书馆杭州分馆副总编辑孙祎萌分享了团队在书稿校对和封面设计过程中的互动细节,对精益求精的精神表示敬佩。《重构基层社会》不只反映桐乡这一方水土的地方叙事,它是放在中国式现代化意义上、经过高度理论总结提炼、具有普遍意义的原创性成果。
中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显自2016年开始,参与四届“三治融合”高峰论坛并作主旨发言。他认为,“三治融合”是在社会治理实践中形成、发展并被实践充分证明的科学善治模式,是中国创造的诸多基层社会治理经验中具代表性的实践创新和鲜活经验。《重构基层社会》不只是对这一经验进行点上的案例式讨论和地方性研究,而是科学提炼出具有原创性、普遍性和引领性的理论和观点,丰富和发展了新时代基层治理和建设的理论,创立了新的研究范式。
浙江省桐乡市委书记于会游表示,“三治融合”从一套村规民约、老百姓自我管理的方法变成了基层治理的学术体系、规则体系、政策体系,期待其团队进一步梳理深挖“三治融合”背后的理论内涵、示范价值和发展趋势。
据悉,发布会下半场是重构基层社会圆桌论坛,由姜晓萍主持,邱泽奇、王杰秀、章文光、周俊、沈永东、任杰围绕重构当代中国基层社会的可行性和实现路径展开讨论。
作者:许旸
文:许旸 图:出版方 编辑:姜方 责任编辑:李婷
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