今年出名的俄罗斯国防部绍伊古长着一副东方人的面孔，不少人因此认为他是蒙古裔。实际上绍伊古是图瓦族人，他的家乡图瓦共和国还有个更为人们熟悉的名字– 唐努乌梁海。

明清时期的“蒙古”被中原皇朝在地理上以巴丹吉林沙漠为界分成了三个部分 – 漠南蒙古、漠北蒙古和漠西蒙古。唐努乌梁海属于漠北蒙古，它的面积相当于现今山东省，核心区是叶尼塞河河谷。

注：漠南蒙古大致为今内蒙古、漠北蒙古大致为今蒙古国、漠西蒙古大致为新疆准格尔。

十七世纪沙俄向远东扩张的同时，刚刚建立的满清也正在征服着蒙古诸部。当沙俄势力在远东与满清相遇时，满清已经成功控制了漠南和漠北蒙古。因为此时沙俄在远东实力不足，而满清主要精力是对付漠西的准格尔部，所以双方在短兵相接之后就选择了和解。

续《尼布楚条约》划定两国远端的分界线后。雍正五年，满清和沙俄又签订的《布连斯奇条约》划定了两国中段的界线。按照这个条约确定的分界线，唐努乌梁海归属满清所有。

此后一百多年里满清和沙俄一直相安无事，但是太平天国起义和第二次鸦片战争的爆发，给了沙俄可乘之机。内外交困的满清，在沙俄的威逼欺诈之下签订了《中俄北京条约》、《勘分西北界约记》、《乌里雅苏台界约》、《科布多界约》等等多项不平等条约。

虽然沙俄通过这些条约侵吞了唐努乌梁海的西北地区，但是沙俄仍然不甘心，还想索求更多。为了完全霸占唐努乌梁海地区，沙俄采用了一种非常无耻的方法（这也是沙俄侵吞他国领土的惯用手段）。

首先通过非法的贸易、开矿等活动向唐努乌梁海地区输送移民，一边挤占本地人的空间一边渗透力量。一旦渗透到一定程度，沙俄就会故意制造摩擦和事端，然后以保护侨民为由动用武力并借机吞并。

被坑了很多次的满清也学乖了，一方面加强了对唐努乌梁海地区的管理，一方面也主动联系沙俄设立界碑，固化两国的分界线。满清的努力还是取得一定了效果，虽然未能制止沙俄的渗透，但是直到清亡，唐努乌梁海一直属于满清并被满清实际控制的事实是确定无疑。

注：清亡时沙俄在唐努乌梁海地区开设工商企业80多家，移民五千余人，并设有教堂和学校。

1911年辛亥革命爆发，随着满清的覆灭，蒙古王公们也生出了自立为王的念头，沙俄政府立即给予了积极响应和大力支持。当年11月在沙俄的支持下，外蒙王公们联合出兵包围库伦（今乌兰巴托）驱逐清政府驻蒙官员，并于12月宣布建立“大蒙古国”。

紧跟着沙俄以武力为要挟，逼迫民国政府（北洋政府）签订了《中俄声明》、《中俄蒙协约》等文件。这些条约的主要内容是：

1. 外蒙古承认中国的宗主权

2. 中、俄均承认外蒙古的自治权

3. 中方不得在外蒙古驻军并且中方不得向外蒙古地区移民

沙俄的实际意图非常明显，它并不想外蒙古真正独立，它只是想把外蒙古从中国分离出来。然后自己步步为营，慢慢地渗透和吞并外蒙古，而沙俄最先渗透和吞并的就是唐努乌梁海。沙俄先是在唐努乌梁海地区唆使暴乱和抢劫，逼迫中国商人和移民撤离，然后又威逼利诱当地各旗的蒙古王公向沙俄请求“保护”。

在沙俄移民激增的同时，由于安全形势的“恶化”导致民国国民大量撤离。这样到了1914年唐努乌梁海地区的中俄人口的对比就发生了逆转。与此同时，沙俄也在保护当地“各旗”的幌子下，向唐努乌梁海派遣了警察和地方官员，加强管理和控制。唐努乌梁海已经在事实上沦为了沙俄的殖民地。

不过沙俄的吞并计划还没有完成，沙俄政权自己就走到了终点。“十月革命”爆发，沙皇政府宣告灭亡。

趁着沙皇倒台，沙俄陷入内战无暇顾及外蒙古。国民政府于1919年任命徐树铮为西北筹边使兼西北边防军总司令并率兵收复外蒙，当年外蒙（包含唐努乌梁海）重回中国版图。

只是好景不长，第二年直皖战争爆发，徐树铮率军返回内地参战。留驻在外蒙的少量民国军队弹压不住蒙古叛乱势力，1921年收缩驻守于库伦的民国军队被迫全部撤回内地。这也意味着国民政府失去了对外蒙的实际控制。

当年八月，在西伯利亚地区与白军交战的红军攻占了唐努乌梁海，并成立了“唐努图瓦人民共和国”。不久后莫斯科承认了努图瓦人民共和国的主权，这也宣告唐努乌梁海事实上从外蒙脱离。但是除了苏联，与唐努乌梁海相关的其它两方外蒙和中国，并未承认这个事实。

1945年民国政府与苏联签署了一个重要条约 -- 《中苏友好同盟条约》。在此条约中民国政府正式承认并接受了侵害中国权益的“雅尔塔密约”，两个月后外蒙根据此条约正式宣布独立。

而代表着唐努乌梁海的唐努图瓦人民共和国早在1944年10月就正式宣布，放弃主权加入苏联并成为俄罗斯联邦下属的自治州。

不过中俄之间无论哪一个条约都没有承认过唐努乌梁海从外蒙分离，也没有赋予唐努乌梁海分离的权力。也就是说中苏两国在法理上还是停留在唐努乌梁海是外蒙古一部分这一层面，无论外蒙独立与否都不能改变这个事实。

唐努图瓦人民共和国并入苏联的事实，某种程度上也意味着苏联在1945年与国民政府签订《中苏友好同盟条约》时已经违约，这可能也是苏联将唐努图瓦人民共和国并入苏联的消息拖了四年（1948年）才正式对外宣布的原因。