封面新闻记者 刘秋凤

6月5日，中国共产党成都市第十四届委员会第五次全体会议召开，热议《中共成都市委关于加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放推动高质量发展的决定》。从“外向型”转向“开放型”，成都明确了建设国际门户枢纽城市的总体要求、目标愿景和重点任务，必将走出一条内陆地区高水平开放的发展新路径。

双流区委书记欧昭（资料图）

在此过程中，双流区的优势明显。双流区委书记欧昭认为，具体到双流，作为成都对外开放的承载地之一，双流坚持“两场一体、客货并举”，不断提升国际航空枢纽位势能级。

坚持“客货并举”

航空客运快线精品化、全货机全球化

在客运提质方面，2023年，双流国际机场旅客吞吐量3014万人次、占成都两场40.3%。下一步，双流将立足日均航班约550架次，单机载客164人、排名全国第2的实际，支持航司加密载客量大、客座率高、体验感好的精品商务航线，推动快线旅客占比提升至45%，支撑航空客运稳定在3000万人次。

在货运提质方面。双流现有在飞国际货运航线25条，构建覆盖欧、美、亚、非4大洲的国际货运航线网络，2023年货邮吞吐量52.7万吨、占成都两场68.3%，支撑成都航空货运吞吐量77.2 万吨，超过郑州，排名全国第6。

“对此，我们作了分析，在全国货邮量前7的机场中，双流机场国际货占比36.3%，接近北京首都、深圳宝安，高于杭州萧山。”欧昭表示，双流将坚定“全货机、全球化”发展，大力引进培育高能级航空物流集成商，积极推动航空物流园区提质升级，提升口岸集疏运能力，打造功能全、效率高、服务优的综合物流枢纽。

聚焦“重点片区”

统筹环机场周边3公里区域“做文章”

双流机场作为距离超大城市中心最近的4F级枢纽机场，是城市发展能级跃升的稀缺战略资源。

如何用好这一资源？双流借鉴了上海虹桥机场的做法，在5.26平方公里重点片区基础上，统筹环机场周边3公里区域，规划建设31.92平方公里的“一港三区”环港经济区，着力为城市高质量发展拓空间增动力。

可以发现，双流重点片区均围绕跑道空测资源做文章。在一跑道东西两侧，围绕机场流量打造航空现代商务区；在二跑道西侧区域，围绕链主平台打造航空智能制造区；在二跑道东侧区域，围绕产贸联动发展航空口岸贸易区。

以航空口岸贸易区为例，双流突破了原有的发展模式。“过去，我们更多关注的是航线开通、外贸数据，对航线背后的产品和产业挖掘不够。”欧昭表示，今年以来，双流依托北美航线和冰鲜指定监管场地，围绕发展以三文鱼为特色的产品贸易进行探索，实现了“航运+外贸+产业”的全链条贯通发展。

1—4月，双流全区进口三文鱼1884吨、外贸额1.6亿元，虽然对比上海、广州等地规模还不大，但增长明显、同比增加约7倍，用4个月时间达到去年全年60%的进口量和73%的外贸进口额。

培育“新增长点”

双流将打造二手车出口示范基地

发展开放型经济，新增长点在哪里？双流瞄准了航空维修产业、绿色低碳产业和二手车出口。

在上述三个新增长点中，作为中国航空经济之都，航空是双流的优势产业。双流不断壮大百亿级的航空维修产业集群，这是双流发展开放型经济的应有之义。同时，半导体、新能源电池、光伏等绿色低碳产业也是大势所趋，双流自然要抓住机遇。

那么，为何是二手车？欧昭表示，双流作为成都二手车交易市场重要板块，二手车交易量约占全市70%，聚集较为丰富的二手车源。今年，双流将继续加强二手车市场规范建设，购搭建二手车出口一站式服务平台，依托澳康达打造5000平方米二手车出口基地，预计全年二手车出口额突破15亿元，形成外贸新动能。