“百千万工程”画卷如何展开？广东6市长现场细说
在惠州，南海大黄鱼实现了人工育苗、保活运输和深海养殖，“一条鱼”将打造百亿级大产业；在江门，陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋六大特色优势农业产业实现高质量发展，全产业链总产值达696亿元；在茂名，荔枝全产业链产值已达120亿元，荔农人均收入高于全市30%；在韶关，2023年林业总产值增长10%，达270亿元；在清远，3年引进产业项目近1100个，投资额2100多亿元；在汕尾，20片海洋牧场和马宫等渔港经济区加快推动建设，打响“天下海鲜，汕尾领‘鲜’”品牌。
1月24日下午，广东省十四届人大二次会议召开地市专场记者会，惠州市市长温金荣、江门市市长吴晓晖、茂名市市长王雄飞、韶关市市长陈志清、清远市市长温文星以及汕尾市市长郑海涛就推进“百县千镇万村高质量发展工程”相关议题进行了回答。
惠州
六大场景展示“百千万工程”生动缩影
在谈及惠州实施“百千万工程”的举措和成效时，惠州市市长温金荣向大家分享了6个场景。
惠州市市长温金荣。南都记者 冯宙锋 摄
第一个就是“大黄鱼的故事”。温金荣举着惠州突破南海大黄鱼养殖技术的照片表示：“经过惠州企业科研人员的不懈努力，已经掌握了南海大黄鱼这一种群的种源关键核心技术，在全国率先实现了南海大黄鱼的人工育苗、保活运输和深海养殖。”目前，惠州正努力以“一条鱼”打造百亿级大产业，建设蓝色“大粮仓”。
温金荣分享的第二个场景照片，是粤港澳大湾区（惠州）绿色农产品生产供应基地的实景图，来自全国各地的优质农产品都可以在这里展示、交易，实现“买全球、卖全球”。目前，惠州依托基地创建了蔬菜、预制菜2个省级农业产业园，链接农民专业合作社26家，带动农户约2万户，让老百姓的“钱袋子”鼓起来。
“这张是龙门县与TCL、德赛集团项目签约的现场照片。”惠州正集中资源在7个县区各打造一个千亿级的产业园区。在第三个场景中，TCL和德赛两个龙头企业都在龙门县布局了新型储能产业项目，“这是惠州推动企业和县区之间双向奔赴、合作共赢的一个典型例子。”
第四个场景落在了“豹猫小镇与考古小镇”，这是该市正在积极培育的两个省级典型镇。在美丽圩镇建设过程中，惠州注重挖掘特色文化、资源禀赋，不搞千镇一面、简单“复制”，而是要主题鲜明、内外兼修，吸引更多游客来“打卡”，让更多游客留下来、成为常客。
“乡村建筑工匠脸上洋溢着笑容”是温金荣展示的第五个场景。在和美乡村建设过程中，惠州专门成立了乡村建筑工匠协会，以协会为平台承接项目，实施团体化作业，让农民工匠当主力、唱主角，乡村建设的人力成本大约降低了30%，但工匠收入比原来几乎翻了一倍，吸引了众多乡村工匠回乡建设。
百千万工程就是要群策群力。第六个场景，就是“助力‘百千万’，工会在行动”。温金荣表示，惠州注重发动社会各界力量参与“百千万工程”，有钱出钱、有力出力、有智出智。据介绍，惠州计划三年投入3000多万元来开展这项活动，助力乡村旅游振兴发展。
江门
优势农业产业 实现三年翻一番
去年，江门开平市“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带入选了广东省十大乡村振兴示范带名单，并获奖励资金1亿元。江门市市长吴晓晖在发布会上介绍了工作经验和亮点。
江门市市长吴晓晖。南都记者 冯宙锋 摄
据介绍，江门正重点打造7条乡村振兴示范带，累计233公里，串联起19个镇（街）、10个省级以上农业产业园。目前沿线已布局产业项目52个、开发乡村旅游点56个，51个村庄获省级以上荣誉称号，惠及人口近30万。
乡村产业也在快速发展。2023年全市农林牧渔业总产值633亿元，同比增长6.4%。陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋六大特色优势农业产业实现高质量发展，全产业链总产值696亿元，同比增长30.3%，实现三年翻一番，其中新会陈皮全产业链产值超230亿元，蝉联“中国区域农业产业品牌影响力指数”榜首；4个“海洋牧场”项目开工建设，加快打造大湾区优质的“海鲜铺子”。
江门以开平马冈镇为试点培育了全国首个镇级行政区品牌“马冈优品”，并示范带动打造了粤港澳大湾区首个县级行政区品牌“开平优品”。2023年“开平优品”销售额超7000万元，品牌价值达100亿元，8家专营优品的镇级国企中有6家当年实现了“升规入统”。
村集体经济和乡村生活水平得到进一步提升。在发展新型农村集体经济方面，成立了77家强村富民公司和一批富民工坊，培育和选聘“乡村CEO”。目前，全市50%以上村集体经营性收入超100万，88个村超1000万。
县域经济实现了突破性发展。2023年新会成为全市首个千亿GDP强区，开平入选国家乡村振兴示范县创建名单、鹤山入选省首批“百千万工程”典型县，这两个县GDP均突破500亿元。
“没有工业投资，就没有制造业当家”，吴晓晖介绍，从2021年开始，江门工业投资年均增长超17%，每年工业投资增加都超100亿元。“去年，江门成为全省第六个工业投资超千亿的地级市，规上工业增加值增长6.8%、排全省第3，新纳统规上工业企业495家，其中月度新投产入库136家，数量全省第1。”江门也在积极打造承接产业有序转移主平台，已引进超亿元项目67个，计划总投资241亿元。2023年，江门实现规上工业总产值3888亿元，位列省高质量发展评价第一档。
茂名
打造特色墟，将“小特产”做成“大产业”
广东省“百千万工程”首批典型县镇村名单里面，茂名入选的数量较多。
“2022年，我们从市情实际出发，启动实施‘百墟千村振兴计划’，推动各区（市）充分发挥乡镇联城带村作用，依托本土资源，分别打造独具特色的示范墟，以点带面推进县镇村建设。”据茂名市市长王雄飞介绍，目前，该市已打造了茂南油城墟、电白沉香墟、信宜窦州墟、高州高凉墟、化州橘州墟、水东湾新城疍家墟等6个特色墟。这些特色墟的建设不仅带动了周边村庄的发展，增加了村集体收入，还吸引了优质教育资源进驻，提升了县域的综合实力。
茂名市市长王雄飞。南都记者 冯宙锋 摄
茂名市也在积极推进和美乡村建设。通过农房规划建设管控工作机制，持续塑造特色乡村风貌。目前，该市已完成10万户农房微改造，有效解决了“有新房无新村”等问题。同时，茂名市还抓紧抓实农村基础设施建设，逐步补齐道路交通、生态环保等领域基础设施以及文化、体育等公共服务短板。全市农村生活污水治理率达到66%，“美丽宜居村”超过70%。
值得注意的是，作为广东农业大市，茂名市的“土特产”种类丰富，包括荔枝、龙眼、化橘红、沉香、三华李、罗非鱼等350余个。近年来，茂名市用心用力做好“土特产”文章，重点推动特色农业发展，已形成荔枝、化橘红等2个超百亿元，龙眼、沉香等4个超50亿元的产业矩阵。以荔枝为例，茂名市是中国荔枝之乡，全球每五颗荔枝就有一颗来自茂名。“2023年，全市荔枝全产业链产值120亿元，创造就业岗位15万个，荔农人均收入高于全市30%，荔枝大年实现丰产又丰收。”
除了荔枝产业外，茂名市各地也在积极探索将“小特产”做成“大产业”的富民之路。其中，电白区沙琅镇谭儒村萝卜专业合作社打造的萝卜产业链，年产值超过2600万元；信宜市北界镇通过发展红黑米产业，2023年实现了全镇33个村的集体经济增收6万元的目标。这些成功案例不仅展现了茂名市在农业领域的实力和特色，也为当地农民提供了更多致富途径。
韶关
用绿文章，赋能“百千万工程”
韶关有四个国家级自然保护区，12个自然省级保护区，森林覆盖率占74.5%。韶关是国家森林城市，国家生态文明建设示范区，空气质量优良率达到98%，主要江河和县级以上集中式饮用水源水质连续7年优良率100%。
韶关市市长陈志清。南都记者 冯宙锋 摄
“践行‘绿水青山就是金山银山’理念，这是我们的重要课题。” 据韶关市市长陈志清介绍，过去一年，韶关立足北部生态发展区功能定位，坚持多种树、种好树、管好树，统筹做好南岭国家公园、丹霞山国家公园创建和全域创森工作，协同推进县镇村绿化美化。“去年完成森林质量精准提升64万亩（其中林分优化19.14万亩），发动社会力量累计植树30万株，完成古树名木挂牌8349株。”目前，全市森林覆盖率达74.52%、森林蓄积量1.05亿立方米。
做好保护的同时，韶关也在打造林下经济、林业产业经济，“我们培育打造省级以上林下经济示范基地35家，省级以上森林康养基地20个，省级林业龙头企业51家，去年韶关林业总产值270亿元，增长10%，未来我们要把产值翻倍！”
在林业产业经济方面，韶关有9万多亩中药材种植基地，林果面积达36万亩，林茶面积9.4万亩，油茶基地32万亩。
未来，韶关将用好森林资源和优质的水资源、温泉资源，发展森林康养产业，建设森林康养基地，以文旅康养产品聚人气，带动发展。同时，挖掘优质自然资源，持续办好丹霞山群众活动，推动“美丽生态”转化为“美丽经济”。
清远
广清纺织服装产业园快速推进取得积极成效
近年来，省委、省政府就推动珠三角产业转移到粤东西北地区出台了系列政策，清远抢抓这一机遇，把承接产业有序转移作为实施“百千万工程”、推动区域协调发展的重要抓手，近3年先后引进产业项目近1100个，投资额2100多亿元，60%的项目都来自大湾区。
清远市市长温文星。南都记者 冯宙锋 摄
清远市市长温文星介绍，清远拿出1万多亩土地规划建设广清纺织服装产业有序转移园，承接中大纺织产业和省内外纺织服装产业，着力打造“中国快时尚智造基地”。经过一年多的努力，广清纺织服装产业园快速推进并取得积极成效，形成了棉纱棉布交易大卖场、数码印花产业园以及智能制造共享车间、时尚设计园4个重要支点。
产业园首期建成厂房100多万平方米，引入了480家企业，二期280多万平方米正在开工建设，与新疆四部门签订纺织产业全面合作协议，一批知名企业例如希音、拼多多、致景科技等龙头企业签约落地纺织园。禧凤服装作为海珠区第一家迁入的企业，迁入后厂房面积比原来增加了3倍，现在又准备扩产，将辐射带动周边20多家小型加工厂协同发展。这是数百家落户企业的发展缩影之一。清远主平台去年规上工业增加值291.5亿元、增长14.9%，直接助推全市规上增加值增长6.7%，产业发展的势头越来越好，制造业当家的底气越来越足。
温文星表示，抓好省产业转移重点主平台建设，清远建立快速响应项目落地的保障机制，主平台新增供地3500多亩，组建规模超60亿元的产业基金。清远主平台成为全省5个重点主平台之一，去年承接产业转移项目数居全省第一，建成全省首个新增“千亿级主平台”。接下来，清远将进一步对接融入大湾区产业体系，加快补短板、强基础，持续提升主平台承载力和吸引力，同时更加精准招商、有效招商，加快百亿级企业、千亿级产业集群的发展步伐。
作为清远深入实施“百千万工程”的主抓手之一，清远如何做好“土特产”这篇文章？温文星提到，2022年初，清远专门选出规模和品牌较强、参与农户较多的清远鸡、英德红茶、连州菜心、麻竹笋、丝苗米5个特色产品着力打造百亿级产业。
在打出生产端、品牌端、消费端的“组合拳”以来，这五大产业发展势头迅猛。2021年五大产业综合产值196亿元，2022年综合产值224亿元、增长14%；2023年综合产值302亿元、增长超过30%。清远联农带农富农成果显著，粗略统计，带动超20万农户，近60万人增收。下来，清远将进一步深化实施“百千万工程”，继续做强五大百亿农业产业，力争今年内清远鸡、麻竹笋产业综合产值突破百亿。同时，带动更多特色农业产业发展壮大，实现农产品优质优价、农户增产增收。
汕尾
向海深耕是实施“百千万工程”的重要战场、重要特色
汕尾是一座滨海城市，拥有海洋面积2.39万平方公里，岛屿881个，都是居于全省第一，海岸线长455.2公里、居全省第二，海洋资源禀赋极为优越。海洋资源禀赋优越的汕尾，如何在“百千万工程”大赛场中实现向海而兴、向海图强？
汕尾市市长郑海涛。南都记者 冯宙锋 摄
郑海涛表示，今年省政府工作报告中专门提出“支持汕尾等市建设特色型现代海洋城市”。对此，汕尾市提出的目标就是以“百千万工程”为总牵引，走好“海洋强市、融湾先行”之路，抢抓“蓝色崛起”新风口、跑赢“变大为强”新赛道，打造海上新汕尾。
近年来，汕尾持续加大海洋产业、港口码头布局，着力构建“风光水火核储”能源体系，中广核、华润、明阳、深能源等大企业相继入驻，带动一个个具有强大引领力、竞争力的海洋产业项目落户汕尾绵长的海岸线，汕尾日益成为海洋产业新“洼地”。同时汕尾将强化陆海统筹、港产联动，推动汕尾港与深圳港协同联动发展，以海上风电场址项目开发为牵引，带动陆丰海工基地二期、红海湾海工基地提级增效，加快壮大以海上风电为特色、海工装备制造为核心的临港产业集群，推动海洋经济质量变革、效益变革和动力变革。
“着力向海洋要食物，做深做大蓝色粮仓。”郑海涛提到，汕尾处于沿海三个大洋的上升流之间，是中国“四大渔场”之一，素有中国“海鲜美食之都”美誉。去年，汕尾在粤东率先实现“拿海即开工”，建设华润江牡岛、中广核后湖2个大型现代化海洋牧场项目，分别为全省首个零碳示范项目、全省最大容量抗强台风“风渔融合”智能化网箱养殖平台。参与建设中欧海洋渔业产业创新园，引进海大集团种苗培育项目。聚焦打响“天下海鲜，汕尾领‘鲜’”品牌，目前汕尾加快推动已规划的20片海洋牧场和马宫等渔港经济区建设，大力发展“海洋牧场+”模式，发展壮大“深海渔业—渔港经济—精深加工—冷链物流—品牌销售”全产业链，争创现代化海洋牧场省级创新试验区。
路通财通。随着广汕汕高铁、兴汕高速二期建成通车，去年汕尾接待游客超过3400万人次，增长3.5倍，旅游总收入增长1.5倍，金町湾、红海湾、金厢滩等滨海景区火热出圈。“高铁效应”吸引了更多游客奔向海陆丰、坐着高铁来赶海，加快把文旅产业打造成支柱产业。
此外，实施“百千万工程”以来，汕尾市把城乡风貌管控提升作为实施“百千万工程”重要突破口，推进美丽圩镇、美丽乡村、美丽民居统筹联动、整体提升，切实推动汕尾城乡风貌实现美丽蝶变，全省乡村振兴战略实际考核实现片区“五连冠”。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 伊晓霞 钟丽婷 张德威
摄影：南都记者 冯宙锋