11月28日，南网智慧能源供应链中心项目如期在广东省清远市清城区源潭镇正式破土动工。

这是南方电网广东清远供电局的又一重点项目。项目响应南方电网公司“绿色、智能”区域供应链建设规划要求，旨在打造集“检储配集成”功能于一体的绿色智能标杆示范仓库，致力于成为“全国最好、世界一流”的能源供应链标杆示范园区，总投资超2.6亿元。

笔者从清远供电局获悉，自2023年11月获得可行性研究批复以来，南网智慧能源供应链中心项目的筹备工作进展顺利，如期取得建设工程规划许可证和施工证。该项目的快速动工，得益于清远市对规划设计方案辅导服务机制的优化，离不开清远市、区二级政府对工程推进的悉心指导与全力支持。

“并联预审查”提升落地效率

作为清远市的重点建设项目之一，南网智慧能源供应链中心不仅被列入清远市十大行动方案，更是广东电网提升应急抢修复电能力、增强电网可靠性和供电质量的关键举措。

据悉，项目总投资约26592万元，占地面积66664.93平方米，总建筑面积达到25600.45平方米。园区内将建设智慧能源供应链指挥中心、电力设备服务调整中心、电力应急中心、供应链检测中心以及设备房等多项设施，旨在承接南方电网公司现代物流体系建设，构建一个全国领先的数字化、智能化、柔性化、标准化的南方电网“检储配”供应产业链，为广东的社会经济发展提供坚实的能源支持。

清远南网智慧能源供应链中心项目。效果图

在南网智慧能源供应链中心项目快速推进过程中，清远市政府相关部门发布的一份文件起了重要作用。

2024年6月14日，清远市自然资源局、清远市住房和城乡建设局联合印发了《关于优化规划设计方案辅助服务的通知》，市辖区范围内有意向通过公开出让取得土地的单位在土地出让信息发布后，均可先行向所在自然资源部门申请方案规划咨询服务，自然资源部门对提交的设计方案结合技术审查要求进行前期服务，并对符合要求的单位出具复函。

《通知》提出，单位或部门竞得土地取得土地使用证明文件后，在申办建设工程规划许可证（含设计方案审查）及人防手续时一并提供复函，自然资源部门根据复函，审查方案与原咨询方案是否一致，符合条件的项目在建设单位缴交城市基础设施配套费后，于一个工作日（不含批前公示、人防易地非税缴费等特殊程序）内核发建设工程规划许可证及人防专项审批意见（人防设计要点或防控地下室易地建设许可）。

该文件创新性地提出了“并联预审查”及优化规划设计方案辅导服务等措施，是继“拿地即开工”后，清远市探索审批流程再造，提高工程建设项目审批效率和质量的又一创新举措。

该系列措施，大大缩短了规划报建流程的时间。据专业人员估测，在南网智慧能源供应链中心项目中，得益于《通知》的实施，开工效率提高了60%以上。

政府悉心服务为企业保驾护航

其间，清远市自然资源局、清城区源潭镇政府、清远市自然资源局清城分局、清城区土地储备中心、清城区工业与信息化局、清城区住房和城乡建设局、清远市清城区行政审批局等清远市、清城区政府及相关职能部门给予了全力支持，通过建立高效的项目协调沟通机制，优化管理流程，确保了项目合法合规顺利推进。

清远南网智慧能源供应链中心项目。效果图

“在办理建设工程规划许可证的流程中，经办人员不仅在服务态度中表现得非常热情，在业务能力和工作效率方面十分突出。遇到各种突发情况，他们总能迅速想方设法地应对。”清远供电局项目管理中心朱建民说。

例如，在办理工程规划许可证的监管号申请流程中，由于后台报送体量过大导致系统错误以及网络繁忙等问题，政府经办人员会主动咨询后台技术人员及时作出技术修复，并在休息时间提早到岗执行流程，保证证件及时发出，“责任感之强烈以及敬业精神为政务服务树立了良好的榜样。”

政府人员礼貌接待、耐心解释的行动，对于所有提交的预审资料，严格保持认真审核的态度，也让朱建民印象深刻：“比如指导表格填写信息的准确性以及一致性、系统如何并联选择操作等，以紧扣优化每一步报建工作的方向给出了明确指引，降低了正式报送时重报的几率。”

在政府工作人员的用心支持下，南网智慧能源供应链中心项目报建过程中用地规划许可证、不动产权证、总平面方案审查、单体设计方案审查、人防设计要点、工程规划许可、施工许可证等行政审批工作基本做到“首次报送、即出证件”等效果。

“政府的悉心服务，让我方对项目合法合规准时落地建设大大地提高了信心。”朱建民说。

撰文：陈立楷

【作者】 陈立楷

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端