资源型城市如何突围?山西忻州打出“能源+文旅+生态”组合拳
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2026-08-19 10:22:02
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图片来源/忻州市委宣传部公众号

■ 中国经济时报记者 曹英

近日,山西省召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(忻州市专场),忻州市相关领导围绕能源转型、文旅提质、黄河流域生态保护等核心板块,详解忻州“十五五”阶段发展规划,明确发展路径与重点任务。

能源转型 构建新型能源体系

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忻州市委副书记、市长刘鹓系统阐述了忻州依托自身资源禀赋,推进现代能源体系建设的整体部署。忻州是山西省重要的能源布局城市,煤炭、风光资源储备丰富,既是国家能源保供的关键阵地,也是全省新能源转型的先行板块。

据了解,“十四五”时期,忻州累计建成智能化煤矿28座,智能化产能占比超过80%,煤炭产量连续五年突破亿吨;新能源和清洁能源装机持续领跑全省,占到全省的17.9%,年发电量中绿电占比超过40%。

刘鹓介绍,“十五五”期间,忻州坚持传统能源升级与新能源扩容双向并举。传统煤炭产业持续深化煤矿智能化、绿色化改造,严控粗放开采模式,落地保水开采等绿色矿山技术,夯实能源保供基本盘。新能源领域紧抓外送特高压通道建设机遇,布局规模化风电、光伏基地,提速抽水蓄能项目落地,补齐储能配套短板,打通晋电外送京津冀的输电通道,持续放大绿电供给规模。与此同时,依托低廉稳定的绿电资源布局下游新材料、装备制造产业,拉长能源产业链条,推动单一卖电模式转向能源全产业链增值,为全省全方位转型提供能源支撑。

忻州市委常委、常务副市长王建峰进一步阐释道,一方面,要筑牢煤、电“压舱石”。2027年,全市所有正常生产矿井要全部实现智能化开采,同步推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采工艺;推进化树塔、白家沟、黄柏等优质煤田开发;在电力方面,一手提升清洁高效利用水平,一手推动晋控轩岗二期2027年投产,谋划实施2个2×100万千瓦新一代煤电示范工程等重大项目。另一方面,做强绿电“新引擎”。原平、宁武两个100万千瓦级示范项目预计2027年建成投产;加快推进忻州特高压外送通道和配套1000万千瓦电源项目落地建设,每年可向京津冀区域提供约210亿千瓦时的清洁电力,预计到“十五五”时期末,全市新能源装机将突破2500万千瓦。

文旅提质 做强全域康养旅游

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针对全市文旅产业提质升级规划,忻州市副市长武志英在发布会上作出专项解读。忻州坐拥五台山、雁门关、忻州古城等世界级、国家级文旅IP,长城、黄河、太行三大文旅走廊交汇于此,依托山西三个一号旅游公路形成了串联城乡景区的路网体系,文旅产业具备得天独厚的先天条件。

武志英表示,“十五五”时期,忻州将打破单点景区运营模式,全面推进全域旅游建设。以五台山、忻州古城两大核心龙头景区为牵引,串联沿黄、沿长城、沿太行三条精品旅游线路,整合小众古村落、边塞遗址、乡村田园资源,串点成线、连线成面。重点补齐食宿、自驾、智慧票务等公共配套短板,大力开发沉浸式演艺、康养旅居、研学团建等新型文旅产品,推动观光旅游向深度康养度假转型。同步强化城市文旅品牌宣传,面向省外客源精准营销,持续提升忻州文旅知名度,让文旅产业成为带动群众就业增收、拉动第三产业增长的核心支柱。

生态守护 筑牢黄河流域屏障

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围绕黄河流域生态保护治理、汾河水源地守护工作,王建峰在发布会上详解了专项工作方案。他说,忻州地处黄河“几字弯”顶端,是汾河干流源头所在地,黄河流域生态治理、水源地保护是忻州必须扛起的硬性政治任务。

未来,忻州将深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,集中力量打好黄河“几字弯”生态治理攻坚战。一方面,开展矿山生态修复、水土流失治理、河湖水质常态化管护,紧盯汾河源头水土涵养,严控入河排污,持续保障“一泓清水入黄河”;另一方面,推进全域国土绿化、沿黄乡村人居环境整治,借鉴“千万工程”经验同步改善农村生态与人居面貌。全市坚持协同推进降碳、减污、扩绿、增长,倒逼高耗能产业开展节能降碳改造,壮大绿色低碳产业,探索生态资源变现路径,在严守生态保护红线的基础上盘活生态价值,实现生态保护、产业发展、民生增收三者协同共进,稳固黄河中游北部生态屏障。

总 监 制 丨 杨玉洋 车海刚

监 制 丨陈 波 刘卫民

审 核丨王小霞 编 辑丨蒋 帅

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