北京通州一女子因6次从9层往下扔烂水果,涉嫌高空抛物罪被刑事拘留。8月5日通州警方通报的这起案件让大家再次关注起“头顶上的安全”。
明明高空抛物已经被确定为刑事犯罪,为何仍有人以身试法、不顾他人安全,偏要“随手一抛”呢?
面对这种“危险邻居”,社区有没有好的做法能尽量杜绝此类危险行为?北京日报客户端记者就此进行了采访。
什么人“习惯”高空抛物?
记者查阅了近年来法院公开宣判的相关案例, 发现有三类人容易高空抛物。
发泄情绪型:此类人大多受外部环境干扰,导致情绪失控,一气之下,就把家中物品砸向窗外。例如北京市海淀法院曾宣判的两起案例,一男子因不满房屋南侧有人跳广场舞,就将空啤酒瓶及未开封瓶装啤酒从窗口向外抛出;一女子午休时听见楼外有孩子吵闹,感觉异常烦躁,随后拿出家中瓷砖在窗户外敲打,本想警示一番,但未起作用,便一气之下将瓷砖抛了下去。
图省事型:此类人主要集中在装修工人、入户收废品人员中,例如北京市平谷法院曾宣判一案,装修工人见楼外无人,便把超过3公斤重的铝合金条直接从6层窗户抛出,结果差点砸到路人,庭审时,工人表示“不知道高空抛物属于违法犯罪行为”;北京市丰台法院审理过一起废品回收者为图省事从高空抛掷杂物的案件,物业工作人员发现后曾现场对其劝阻教育,结果工作人员刚离开,许诺不再往下扔物品的废品回收者继续从楼上抛掷杂物,被抓获后,该人称“不清楚还有禁止高空抛物的法律”。另外,还有一些“懒人”,觉得自己扔的是厨余垃圾或宠物粪便之类的东西,不是“硬物”,造不成危险,就直接扔出楼外。
特殊群体型:例如小孩,因好奇心强、缺乏危险认知或模仿行为抛掷物品;部分老年人由于生活习惯等原因,会直接从屋内向窗外扔垃圾、烟头等杂物。
二层不算高空?扔“小东西”没事?没砸到人也犯法?
北京市京都律师事务所律师刘铭介绍,我国刑法专门设立了高空抛物罪,从建筑物抛掷物品,情节严重,可判一年以下有期徒刑、拘役并处罚金;如果抛物砸死人、致人重伤,会按照故意杀人、故意伤害等重罪从重判刑。
刘铭指出,高空抛物的行为人除了法律意识淡薄外, 还存在三个认知误区:扔小东西没事、没砸到人就不犯法、二层不算高空。
刘铭分析,首先,“小东西”高空坠落冲击力依然极强,钥匙、玻璃瓶、烟头等都能伤人毁物,频繁抛物、抛尖锐小件,都属于情节严重,照样触犯刑法;另外,高空抛物罪属于行为犯,只要实施抛物行为、情节严重,哪怕没砸到人,也能定罪处罚,并非只有出事才追责;同时,法律上的“高空”包含二层及以上建筑,二层楼抛物同样有安全隐患,受高空抛物法律约束。
如果遭遇高空抛物该怎么做呢?刘铭建议分四步走:保护现场,拍好照片、视频,第一时间留存完整证据; 立刻联系物业调取监控,协助排查涉事业主;财物受损、轻微受伤情况下,协商不成直接报警,伤势严重及时就医,保留所有医疗单据,警方立案后可刑事追责并索要民事赔偿;实在找不到抛物人,可起诉整栋楼疑似住户,住户需自行举证自己没有抛物,无法自证清白的住户要共同承担补偿责任。
高空抛物能不能防得住?
高空抛物被称作“悬在城市上空的痛”。对于治理高空抛物,刘铭建议多方协同,形成合力。居民个人要摒弃随手扔杂物的陋习,阳台花盆、置物架需牢固固定,避免物品意外滑落;物业公司尽量做到重点区域监控全覆盖,日常入户普法,及时劝阻危险行为。在社区与执法端,应常态化开展普法宣传,警方对高空抛物行为严查快处、走进社区以案释法,社区则建立约束提醒机制,从思想、硬件、监管三方面杜绝高空抛物。
专家的建议,在朝阳区华贸中心社区早已“落地”。
该社区结合辖区高层楼宇多的实际情况,构建“网格员+物业+志愿者”联动排查队伍,开展高空隐患专项巡检。工作人员逐栋巡查楼栋外立面,重点排查阳台外置花盆、窗台堆放杂物、外墙附属设施松动等易坠落风险点,对存在隐患的住户上门温馨提示,劝导及时清理窗外置物,从源头减少坠物隐患。
另外,线上在居民微信群转发高空抛物警示案例、民法典相关法律知识;线下在单元门口、电梯间张贴宣传海报,入户向居民讲解高空抛物的危害与法律后果,提醒家长做好未成年人安全教育,引导居民自觉抵制高空抛物陋习,鼓励邻里互相提醒、共同监督,让安全意识深入人心。
同时,社区还建立日常长效巡查机制,联合物业公司加大楼前步道、休闲区域的巡视频次,畅通隐患反馈渠道,形成“日常巡查+隐患提示+科普宣传+居民监督”的闭环治理模式。
居民呼吁安装高空摄像头
家住北京双井地区的李先生建议,各小区物业应该推广安装高空摄像头。核心作用就是解决“找不到谁扔的”难题,同时也起到震慑作用。
“高空抛物屡禁不止,就是很多人认为‘没有人知道是自己干的’,所以才大胆把杂物扔出窗外。”他认为,高空摄像头既是一种警示,拦住住户高空抛物的行为,同时事发后,也能帮助警方或受害人快速锁定目标。
潘家园华威地区的居民黄女士根据真实经历提出:街道、社区、物业工作人员要“及时出击”,一旦发现此类情况应该坚持锁定行为人,不能敷衍了事。黄女士说,自己曾发现过有人高空抛物,向社区反映后,社区联合志愿者、熟悉居民情况的党员及物业,逐户上楼开展调查和提示、提醒,这项工作坚持了一周,高空抛物问题明显得到改善。
来源:北京日报客户端
记者:高健