连日来,也门胡塞武装与也门政府军在多条战线爆发激烈交火,沙特阿拉伯出动空中力量打击胡塞武装军事目标,胡塞武装则以弹道导弹、无人机袭击回应,并宣布对沙特相关船只实施海上禁运,红海海域多艘油轮接连遇袭。这意味着,持续近四年的也门事实停火格局破裂,地区安全局势再度滑向全面冲突的边缘。
冲突的直接导火索,是萨那机场的空域争端。7月13日,一架搭载胡塞武装代表团的伊朗航班计划降落萨那国际机场,也门政府军出动力量空袭机场跑道阻止其降落,胡塞武装将此次行动归咎于沙特主导的联军,随即对也门政府军阵地发动袭击。双方从机场设施攻防扩展至全域火力互袭,胡塞武装进一步将对抗范围延伸至海上,红海商船遭袭频次显著上升。
然而,矛盾累积并非一日之寒,这是也门内外多重深层问题长期悬置造成的结果。
从也门国内看,2022年的停火仅暂时冻结了军事对抗,并未触及国家治理的核心症结。当年4月,联合国斡旋下达成的停火协议大幅缓解了战火对民生的冲击,但协议到期后未完成续签,双方仅维持事实停火状态,权力分配、安全部队部署、地方治理权等根本性分歧始终未能化解。目前胡塞武装控制北部以萨那为中心的大片区域,也门政府与南方过渡委员会分掌南部不同区域,三方结构性矛盾根深蒂固。此次伊朗客机未经也门政府许可直飞萨那,直接触及也门政府的空域主权诉求。
从地区层面看,也门始终是地区大国战略博弈的重要场域。长期以来,沙特等海湾国家支持驻守亚丁的也门政府,伊朗则为控制萨那的胡塞武装提供支持。2023年沙伊复交,改善了双边互动氛围,也为停火延续创造了有利条件,但双方在地区影响力、安全利益上的深层博弈仍在延续。沙特始终对胡塞武装与伊朗的战略联系保持高度警惕,萨那机场若与伊朗常态化通航,可能成为伊朗向地区盟友输送支持的稳定空中通道。
从国际层面看,外部势力的深度介入持续推高对抗烈度,美伊紧张局势的外溢效应直接冲击停火格局。今年以来,美伊对抗持续升级,多重摩擦不断恶化地区安全环境。近期美方将胡塞武装的袭击行动归咎于伊朗支持,相关表态引发伊朗与胡塞武装的强硬反制。外部大国的对抗性叙事与行动,不断挤压地区各方的斡旋空间,让本就脆弱的停火更难维系。
也门战事重燃的冲击波正快速扩散,多重影响持续显现。
红海航运安全首当其冲。曼德海峡是连接红海与亚丁湾的关键航道,全球约12%的海运石油经此运输,是国际贸易与能源运输的核心节点。据国际航运机构监测,胡塞武装宣布对沙特实施海上封锁后,曼德海峡船舶通行量大幅下降,航运企业绕行风险与保费成本显著上升,地区供应链不确定性持续加剧。
全球能源市场承压明显。此前美伊对抗已暴露中东能源供应的脆弱性,胡塞武装针对能源设施与红海航运的袭击,进一步放大了国际市场的供应安全担忧。冲突持续升级将推高运输风险溢价,加剧全球通胀压力,为世界经济复苏增添新的不确定性。
四年停火一朝打破,再次凸显也门问题的复杂性与脆弱性,也为地区和平敲响了警钟。军事手段不是解决争端的出路,各方应保持最大限度克制,避免局势失控,通过对话协商化解分歧。国际社会也应支持联合国斡旋努力,推动各方尽快重回谈判桌,为也门实现持久和平与稳定创造必要条件。
(作者为西北大学区域国别学院教授)
来源:人民日报客户端
作者: 王晋