石家庄市鹿泉区作为“省会后花园”，新能源汽车普及速度持续加快，各类市场主体加速布局充电基础设施，充电站数量逐年激增。2024年，鹿泉区检察院在履职时发现，辖区分布在6个乡镇的15个充电站存在充电桩未完成计量强制检定、充电价格不公示、存在安全隐患等问题。

近日，红星新闻记者跟随跟随“高质量发展中国行·检护民生”网评引导活动采访团，走进鹿泉区实地探访，深入了解鹿泉区检察院以公开听证、府检联动、人大代表、人民监督员全程参与多元监督的模式，推动全域充电站系统整治，以公益诉讼监督守护群众绿色出行安全的实践。

▲停靠在充电站的新能源车辆

全域摸排锁定行业共性隐患

公开听证凝聚多方监管共识

鹿泉区检察院党组成员、政治部主任谷雅丽向记者完整还原案件查办起点。2024年10月，该院公益诉讼办案组通过调取相关行政机关备案档案，结合实地勘验固定完整证据链，确认相关行政机关存在履职不到位情形，损害社会公共利益，于同年11月21日正式立案。

次日，鹿泉区检察院召开公开听证会，专门邀请人民监督员、人大代表、相关行政机关代表到场评议。河北姜钟律师事务所律师杨颖作为全程参与调查、验收的人民监督员，向记者分享感受：“以往公益诉讼办案多是检察院单方推进，这次我们全程跟随干警现场核查隐患、参与听证评议、后期回访验收，整个流程公开透明，监督员的专业意见全部纳入整改方案，真正实现阳光司法。”听证会上，各方围绕充电站监管权责划分、消防配套标准、常态化监管机制等充分研讨，全体听证员一致认可检察机关启动专项监督、推动全域整改的必要性。

听证结束后，该院分别向相关行政机关制发检察建议、磋商函，逐条列明隐患清单与整改标准，督促补齐监管短板。为加快工作进度，该院依托府检联动机制形成专题报告报送区委、区政府，得到区委、区政府大力支持，区政府组建充电站治理工作专班，构建起统一指挥、分线落实的联合整治体系；该院会同发改、自然资源、住建、供电、消防等十余家行政机关召开专项联席会，梳理跨部门协同流程，明确各单位监管职责边界，推动各方凝聚监管合力，为后续全域整改筑牢了基础。

全域消除139处安全隐患

充电桩实现100%规范备案

红星新闻记者来到整改后的顺捷充电站，场站墙面清晰张贴充电价格公示牌，每个充电桩旁规范摆放全新灭火器，场区醒目设置电气火灾安全警示标识，充电区域防撞杆规范安装。顺捷充电站负责人曹凯谈及前后变化深有感触：“整改前场站消防器材缺失，价格、设备检定信息不公示，自己总抱有侥幸心理。检察机关推动消防部门开展安全培训后，我们逐项补齐硬件、完善日常巡检台账，现在车主充电放心，我们经营也踏实。”

▲整改后的充电站

多部门联合专项整治期间，全区53个存在突出问题的充电站全部整改销号；辖区在用504台充电桩全部完成计量备案，备案率100%，362台充电桩完成强制检定；全域新增价格公示牌47块，统一配备灭火器296个，增补灭火毯、应急照明等各类消防设施65件（套），消除设备老化、消防缺位、手续不全等各类安全隐患139处。

整改完成后，鹿泉区检察院邀请区人大代表、石家庄市鹿泉区新光法律服务所律师李世喜共同开展“回头看”随机抽检5家场站。李世喜现场查验充电桩设备、消防配套、运营台账后表示，检察监督没有止于一纸整改通知，人大代表全程参与验收监督，有效避免整改流于表面，真正把群众出行安全落到实处。

补齐长效监管短板

破解新兴行业治理难题

“整治存量隐患只是治标，完善制度才能长效防范风险。”谷雅丽介绍，专项整改收官后，区政府注重行业规范化体系搭建，出台《石家庄市鹿泉区电动汽车充电基础设施建设实施方案（试行）》，明确充电设施规划、审批、建设、运维全流程标准；发改、市监、消防、住建4个职能部门同步出台配套细分制度，厘清各环节监管责任，建立新建充电站准入审核、老旧站点定期排查、问题站点退出处置全链条管理机制。

自此，鹿泉区形成“检察监督+政府统筹+多部门协同+社会监督员参与”的充电设施常态化治理模式，针对新能源配套设施这类新兴民生领域，走出一条“个案办理—全域整治—制度固化”的公益诉讼治理路径，为破解行业高速发展与监管滞后难题作树立了样板。

鹿泉区检察院相关负责人表示，下一步该院将持续深耕“燕赵山海・公益检察”专项监督，常态化开展充电站“回头看”动态巡查，依托大数据平台定期筛查充电桩备案、检定数据，及时发现新增隐患；持续健全人大代表、人民监督员、志愿者参与公益诉讼监督机制，拓宽群众线索举报渠道；同步将充电设施安全监督纳入常态化公益诉讼工作重点，紧盯新能源产业配套基础设施安全，以持续有力的检察监督，为省会后花园绿色出行筑牢坚实安全屏障，用司法力量护航新能源产业规范健康发展。