距离地面500公里的太阳同步轨道上，“西电一号”卫星以每秒7.6公里的速度绕地飞行。

这颗搭载着精密相机的高光谱遥感卫星用自己的“火眼金睛”全力守护秦岭的山山水水。

7月16日，陕西丝路天图卫星科技有限公司董事长韦文怡指着展厅里的大屏幕说：“通过‘西电一号’卫星与多源卫星数据融合处理技术，我们可以实时监测秦岭防火情况，承担秦岭生态保护任务。”

“西电一号”卫星是丝路天图星座的首发星，也是我国首颗针对秦岭全域防治和保护的卫星，由陕西丝路天图卫星科技有限公司负责运营。

作为西安电子科技大学的科技成果转化企业，陕西丝路天图卫星科技有限公司成立不到7年，就已接入多家国内外商业卫星资源，成功搭建起卫星遥感智能云平台——天图云。平台累计整合近10年覆盖全国范围约1800万景高多源卫星数据，并保持日均约800景的数据增长。

“公司成立的初衷是打破数据孤岛，把现有的卫星数据整合利用，变成商品。”韦文怡坦言，“尽管背靠高校，但巧妇难为无米之炊。商业航天本身‘烧钱’，我们又是初创企业，银行不敢放款，社会资本也不敢投，融资难。”

2023年12月，陕西省印发推行科技成果转化“先投后股”项目资金投资工作指引(试行)。西安市在陕西省率先开展财政资金支持科技成果转化“先投后股”试点，创新财政支持模式，提高科技成果转化和产业化水平。

经过申报审核、答辩评审、实地考察等环节，陕西丝路天图卫星科技有限公司等17家企业成为“先投后股”首批项目支持企业。

“去年初，‘先投后股’的第一笔资金140万元到账。当时，我们正在承接‘108-001’号卫星的多模态数据融合处理研发任务。”韦文怡说，这笔钱是雪中送炭，及时填充了公司的现金流，让他们提前完成任务。

作为财政资金创新支持方式的代表性举措，“先投后股”正加速成为各地推动科技成果转化和招商引资的新工具。它不仅反映着有为政府和有效市场的契合度，还折射出区域经济发展水平和营商环境的竞争力。

“‘先投后股’的核心是将财政资金由传统一次性无偿补助，转向投早、投小、投长期、投硬科技的循环式股权投资。”西安市财政局科教文处处长苗渊说，在“先投”阶段，财政资金以科技项目形式向企业投入，支持研发和成果转化；在“后股”阶段，当被投企业达到转股条件时，按照约定将投入的财政资金转换为企业股权，并按照“适当收益”原则退出。

在具体操作中，西安财金投资管理有限公司作为受托管理机构，始终遵循“政府主推、创新引导、权责清晰、公正透明”的原则，严格管理“先投后股”项目资金。

西安财金投资管理有限公司董事长任纪刚说：“‘先投后股’重点聚焦种子期科技成果转化项目，支持资金最高200万元，考虑转股奖励引导机制，未来转股后持股比例可低至2%，不强制设置对赌条款，作为企业的积极股东最长可陪伴企业10年，在助力科创企业早期发展的同时，有效放大了科技金融的服务效能。”

去年7月，西安青牛智驾科技有限公司成为“先投后股”第二批项目支持企业，获得项目资金支持。

“除了资金支持，‘先投后股’还为我们链接了更多金融资源。”西安青牛智驾科技有限公司总经理张武说，去年，西安市人才发展基金提供融资600万元，给他们吃下了“定心丸”，让他们可以放开手脚去开拓市场。

得益于投早、投小、投长期、投硬科技的鲜明导向，“先投后股”模式入选陕西省2026年暨“十五五”第一批重点科技创新改革任务和陕西省教育科技人才体制机制一体改革案例。

“凡是获得‘先投后股’支持和纳入储备库的企业，可通过绿色通道享受技术交易信用贷、技术研发信用贷、无形资产质押贷等科技金融产品，获得贷款贴息支持和风险分担。”西安市科技局科技金融与服务业推进处处长钱军南说，首期项目组织银行集中授信1.18亿元，4家公司获得银行发放的纯信用贷款1892万元，实现有组织的“股贷”联动支持初创期科技成果转化企业。

截至目前，“先投后股”项目共立项2批、21个，支持资金达3800万元，带动社会融资1.34亿元，有效引导金融机构和社会资本共同聚焦科技成果转化，为“先投后股”支持企业提供了多元化接力式金融保障。其中，2家公司获得股权融资，3家公司获得担保增信和风险分担。

值得关注的是，“先投后股”首批项目呈现出技术突破实、转化效率高、综合效益好的积极态势，17家公司累计实现销售收入3600余万元，7家公司达到转股条件。

以“发展越好，让利越多”为导向，“先投后股”还设置了转股和股权退出双重奖励机制。在转股环节，符合条件的企业最高可减免四分之三的原约定转股数量；在单个持股项目退出时，将股权退出收益的50%奖励给被投企业核心团队，让团队创业的“第一桶金”。

最近，陕西丝路天图卫星科技有限公司正在转股中。韦文怡笑着说：“以后，政府就是我们的‘合伙人’。”(记者 苏怡)