从引领带动区域高质量发展,到加快培育发展新质生产力;从建设践行新发展理念的公园城市示范区,再到幸福成都建设……7月8日,“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”新闻发布会成都专场举行。
发布会现场问得实际,答得真切。诸多提问聚焦核心议题:迈入“十五五”全新发展周期,成都如何锚定新坐标、扛起新使命,跑出高质量发展加速度,奋力谱写中国式现代化成都新篇章?
今年5月,《成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式公布。发布会以“奋力谱写中国式现代化成都新篇章”为主题,解读市“十五五”规划纲要,介绍“十五五”时期成都经济社会发展总体思路和重点任务。面对提问,市委副书记、市长陈书平;市委常委、常务副市长,四川天府新区党工委书记陈麟;市政协副主席,市发展改革委主任何勋;市经信局市新经济委局长、主任赵春淦逐一作答。
一问一答间,清晰勾勒出成都迈入“十五五”,奋力谱写中国式现代化成都新篇章的发展“计划书”。
看规划·目标定位
在综合考虑战略所需、城市所能、民生所盼中明确发展方向
回顾“十四五”,成都走过了极不平凡的发展历程。习近平总书记多次来川视察,作出一系列重要指示,赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的重大使命,寄予成都展示中国式现代化万千气象的殷切期望。
五年来,成都成功举办大运会、世运会、世园会等一系列国际赛会活动,城市综合实力全面提升,地区生产总值连跨6个千亿级台阶,达到2.48万亿元,实现“十四五”顺利收官。
综合考虑战略所需、城市所能、民生所盼,迈进“十五五”,成都提出“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略和“五中心五地”发展定位,并勾勒出更清晰的愿景目标——到2030年基本建成践行新发展理念的公园城市示范区,加快建设具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市;地区生产总值达到3.2万亿元,等等。
“十五五”时期具体怎么做?成都也明确了重点着力方向。
服务国省重大战略——将更好服务和融入新时代推动西部大开发,深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展,在唱好“双城记”上协同发力,在建强“都市圈”上舞好龙头,在建好“示范区”上先行先试,更好服务全省“五区共兴”。
建强现代化产业体系——将推动17条重点产业链强链延链补链,深入实施“立园满园”行动,构建以先进制造业为骨干的“9+9+10”现代化产业体系。
推动科产深度融合——将加快建设高水平实验室体系、重大科技基础设施集群、产业技术创新平台矩阵,全面推进产业技术研究转化新型模式,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
深化改革扩大开放——将持续推进要素市场化配置、国资国企、民营经济等重点领域改革,健全扩大内需长效机制,塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌,发挥“两场两港”、国际友城、国别合作园区等涉外资源优势,一体推进开放枢纽建设、开放平台提能、开放型经济发展。
创造幸福美好生活——将优化公共服务供给,系统构建公共服务人口地图“一张图”,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,推动城乡融合发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把好山好水好风光融入城市,完善公共文化体育服务体系,推动文化润城惠民。
同时,成都还将深化“智慧蓉城”和“微网实格”双向赋能,着力防范化解自然灾害等重点领域风险,以高水平安全保障高质量发展。
看发展·方法路径
把创新资源转化为科产融合的“金钥匙”
培育壮大新质生产力、夯实现代化产业根基,是成都建设全国重要经济中心的关键支撑。
迈入“十五五”,成都正摒弃粗放发展路径,正走出一条优化科技创新生态、推进产业做大做强、集聚整合要素资源的高质量发展之路。
现场一组数据,引发关注——成都已汇聚1个国家实验室、5个国家技术创新中心、10个大科学装置、66所高校、47家中央在蓉科研院所……
如此富集的创新资源,如何转化为破题高质量发展的“金钥匙”?发布会上,成都拿出三招“打法”——培育创新主体、建强创新平台、加速成果转化。
不管是实施科技企业梯度培育发展行动,还是实施重大科技创新平台建设工程,再或者是出台财政科技资金“先投后股”政策……发布会上提及的这些“干货”,本质都是成都迈入“十五五”,提升创新资源集聚度与转化质效的关键“起手式”。
从“0到1”的原始创新,到“1到100”的产业化,再到“从100到N”的全域生态营造……成都正把创新布局同产业升级紧密绑定,让每一项原创突破都能找到落地应用的场景,每一个创新成果都能成为产业链提档升级的增量。
如何推进产业做大做强?发布会上,成都抛出三个“加快建设”——加快建设全国先进制造业基地、加快建设全国服务业高地、加快建设新时代更高水平“天府粮仓”成都片区。
以建设全国先进制造业基地为例,发布会上晒出“计划图”和“目标单”——具体来说,成都将坚持“科产融合”提质效、“建圈强链”优生态、“立园满园”强支撑、“进解优促”增活力驱动,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,实现规上工业营收迈上2万亿,万亿级产业园区实现零的突破、千亿级产业园区达8个、数量翻番,全国先进制造业基地建设取得突破性进展。
同时,整合要素资源也是会上的“热词”。前不久,成都获批开展激发产业创新活力专项行动,是全国首批4个试点城市之一。发布会上提到,成都将以此为契机,从加强人才引育、优化金融服务、强化场景开放等多个方面,引导各类资源要素向创新型企业聚集。
看城市·幸福宜居
持续擦亮幸福城市名片 让人民的生活更巴适、更安逸
“成都是一座‘前额叶友好型’城市。”发布会上,一个新词引发大家的好奇。
何为“前额叶友好”?据了解,这是最近网上流行的一个新词,简单来说,就是让高速运转、时刻紧绷的大脑有放松的空间、有调整的闲暇。成都如何做到“前额叶友好”?发布会介绍,成都既有蓬勃生长的创新业态、日新月异的前沿赛道,也有星罗棋布的公园绿地、治愈感满满的大熊猫,还有好戏连台的足球赛、演唱会、文博展。浓浓的烟火气,构成了幸福成都的生动场景。
“十五五”期间,成都将如何继续实现“前额叶友好”?发布会介绍,成都将坚持投资于物和投资于人紧密结合,让全市人民的生活更巴适、更安逸。
“投资于人”,就是要更加注重就业、教育、健康等方面,尤其是让“一老一小”群众有“体感”。
就业端,积极支持企业稳岗扩岗,多措并举促进高校毕业生等重点群体高质量充分就业;教育端,建设更多“家门口的好学校”,不断缓解各方的“入学焦虑”和“升学烦恼”;医疗端,推动优质市级医疗资源向新兴七区、县市新城下沉,让群众看病“少跑路”;聚焦“一老一小”,实施养老服务体系提质增效工程,让老年人在家门口就能享受专业照护;在社区增加更多“游戏角落”,让孩子们有更多玩乐的地方。
如果说“投资于人”的民生保障,为“前额叶友好”筑牢了安心生活的底气,那么深化公园城市示范区建设,则为这份松弛感赋予了更厚重的城市底色。
“1500余座城市公园、1万多公里天府绿道、400余公里天府蓝网串联成网,中心城区‘推窗见雪山’的天数突破80天。”发布会上,一组数据展现了“雪山下的公园城市”的独特魅力。
“十五五”时期,成都将实施锦城蓝天、蓉城碧水、天府净土建设行动,让“窗含西岭千秋雪”的盛景成为常态。“未来5年绿道蓝网将超13000公里,整个城市成为一座‘大公园’。”
在生态建设之外,成都同步以精细治理打磨城市质感。“十五五”时期成都将提升超大城市治理水平,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。城市运行的每一处细节,都在为“前额叶友好”注入更扎实的内涵。
从产业蓄能到民生兜底,从生态浸润到精细治理,成都正把“十五五”规划蓝图一步步转化为可感可及的民生实景。未来五年,这座“前额叶友好型”城市将持续厚植幸福底色,让市民生活更巴适、更安逸。