近日，《昆明都市圈发展规划》(以下简称《发展规划》)获国家发展改革委函复同意，这意味着昆明都市圈成功跻身国家级行列。这是全国第21个获批的国家级都市圈，也是继成都都市圈、重庆都市圈、西安都市圈之后，西部地区第4个获批的都市圈。

昆明都市圈从省级谋划到国家批复，殊为不易。2020年1月，国家发展改革委批复的《滇中城市群发展规划》明确，“增强昆明辐射带动能力，积极谋划培育昆明都市圈”，为申报之路开了一个好头；2024年12月，国务院批复《昆明市国土空间总体规划(2021—2035年)》，为建设之路奠定了空间基础。申报成功的背后，是一路积极的探索与尝试，是配套制度的不断完善，是万事俱备后“水到渠成”的结果。

昆明都市圈获批意味着什么？国家战略在西南的关键落子。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，“在中西部和东北地区培育若干都市圈。增强中心城市辐射带动能级”。由此可见，昆明都市圈的打造，就是对这一要求的贯彻落实。更何况，昆明是全国唯一同时拥有边境实体口岸(磨憨口岸)和“数据口岸”(国际数据交换枢纽)的省会城市，再加上中老铁路的辐射作用，开放优势显而易见，云南发展亦迎来新机遇。

获批只是起点，真正的考验在于，下一步应该怎么做？昆明都市圈以昆明中心城区为核心，覆盖周边17个县(市、区)，旨在构建“三圈、四轴、多节点”的区域发展格局。做好昆明都市圈，关键在产业发展。《发展规划》从制造业、现代服务业、高原特色都市现代农业、旅游业等行业进行了谋篇布局，要求强化强化区域创新能力，可谓抓住了问题的关键。只有不断提升产业的能级，才能更好地服务业昆明都市圈的未来发展，因为产业是重要根基。

加快昆明都市圈的建设，还要靠制度创新打通“经脉”。目前，昆明都市圈获批，其更多的还是一个空间层面的“圈”，未来，更应成为方方面面携手合作、携手发展的“圈”。比如，《澄江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，探索与昆明市呈贡区协同打造全省科创高地；2024年，宜良、石林文旅产业链跨区域党建联合体成立，两地携手共促文旅协同发展……昆明都市圈的未来，正是要将“圈”内的资源更好地协同起来，打破无形的制度之墙，让要素流动起来、让红利释放出来，攥指成拳，形成更大的发展合力。

总之，昆明都市圈获批是对“上半篇文章”的肯定，但如何做好“下半篇文章”、“圈”出美好未来，仍需从产业发展、区域协同、制度创新等方面下功夫，推动昆明都市圈加速“跑”起来，为推动云南经济社会高质量发展写下更加浓墨重彩的一笔。

龙敏飞