监管再次出手,信用工具如何赋能“反内卷”?
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2026-05-29 01:03:18
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文 | 维辰

直播带货的恶性比价、外卖平台对商家的极致挤压等行为,可能面临更直接的法律与信用后果。

市场监管总局近日印发通知,部署各地市场监管部门自今年5月至12月开展信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动,采用抽查、惩治、曝光等治理手段,同时着力形成一批制度机制建设成果,强化信用约束,从严从快整治“内卷式”竞争。回到源头,哪些是将被重点抽查的“内卷式”竞争高发易发领域?专项行动明确,“直播带货、外卖行业及重点工业产品生产等”。

通知不长,信息量却不小。今年3月底,市场监管总局强调,着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。相较而言,专项行动嵌入了信用工具,且将投向平台经济的目光进一步聚焦至直播带货、外卖行业。这,是“内卷式”竞争监管深化的必然。

不同行业领域的“内卷式”竞争,或许具有相似的恶性价格战、降价降质负反馈等表征,但传导机制、危害后果不同,这也决定了治理思路差异。平台“内卷”颇具特殊性的地方是,不是围绕有形的产品“卷”,而是无形的算法、规则、数据,隐蔽性强、影响面大。比如,无正当理由利用搜索排名、限制流量、下架商品等手段,强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品,以操纵商家、转嫁“内卷”成本,吸引消费者、强化自身网络效应。

平台“游戏规则制定权”持续性存在,与之对应,平台“反内卷”需要长效机制,尤其是制度层面的。

所谓“一次失信、处处受限”,信用工具的约束力,就在于这是一种跨领域的长期威慑。过往案例中,很遗憾看到一些平台企业将罚款财务化处理为“合规成本”或“偶然性经营支出”,在巨大的收益面前,“先违规抢占市场、再交罚款挽回局面”的策略仍然存在。

专项行动提出,对涉及“内卷式”竞争的违法失信经营主体,从严实施信用修复,不得适用“容缺受理”等便利化措施,意味着因“内卷”失信的平台企业信用修复门槛变高,在政府采购、融资贷款乃至资本市场运作等方面会受到更大限制,面临更具实质性的经营障碍。违法失信成本更高,有助于改变部分平台企业“重盈利、轻合规”“先违规再修复”的冲动。

信用监管从“软约束”走向“硬手段”,先把直播带货、外卖行业作为监管重点,并不奇怪。

外卖大战、“幽灵外卖”系列案、私域直播虚假宣传……这两个行业不仅是“内卷式”竞争的“重灾区”,更连接着数亿消费者、数千万商家以及新业态从业者,“内卷”的负面效应已不单纯是经济问题。将其作为重中之重加强监管,于平台经济生态治理、食品安全、保障民生等都具有重要意义。

点名一些重点领域强化信用约束,更像是探索信用工具嵌入“内卷式”竞争治理的一种尝试,从严从快“反内卷”的一种探索。随着高效治理工具不断完善,长效机制进一步健全,良好竞争生态指日可待。

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