“有矛盾，找司法所。”在平远县大柘镇，老百姓中有着这样一句口头禅。

近年来，平远县大柘司法所坚持党建引领基层治理，聚焦矛盾纠纷化解、社区矫正、公共法律服务、法治宣传等核心任务，实现社区矫正“零再犯”、人民调解全化解、法治宣传全覆盖、镇域治理深融合。一块块亮眼的“金字招牌”，不仅守护了一方平安，更让法治的温度浸润民心。

大柘司法所组织社区矫正对象开展集中教育活动。受访者供图

“基层司法工作没有捷径可走，唯有扎根一线、精准发力，把每一项工作落到实处，把每一份温暖送到群众心坎上，才能筑牢基层治理的法治根基。”平远县司法局大柘司法所所长吴惠慧说。

社区矫正实现“零再犯”

“管得住、矫正好”是大柘司法所对社区矫正工作的核心目标。

面对社区社矫对象，司法所摒弃“一管了之”的粗放模式，推行“严管+厚爱”的精细化管理，创新“监管+教育+帮扶”模式，完善特殊人群监管体系，实现社区矫正对象“三零”（零脱管、零重犯、零越界）目标。通过“智慧矫正”系统实现全天候定位监管，确保无脱管漏管；同时引入心理疏导、技能培训等个性化矫正方案，帮助矫正对象重拾生活信心、顺利回归社会。

2025年以来，大柘司法所共办理入矫30人次，解矫28人次，调查评估15人次，对目前59名社区矫正对象实行“一人一档”管理，严格按照《社区矫正法》和《社区矫正法实施办法》规定，坚持每月组织社区矫正对象开展书面思想汇报、集中教育学习、社区公益服务，严格执行请销假制度，无脱管漏管现象。截至目前，辖区社区矫正对象无一人重新违法犯罪。

“零再犯”的背后，是精准帮扶的温情支撑。

社区矫正对象姚某2025年1月因盗窃罪被判处有期徒刑六个月、缓刑一年。矫正期间，他严格遵守规定，努力改过自新，但家庭重担让他举步维艰：妻子是残疾人且为低保户，母亲年事已高、体弱多病，儿子在读初一，全家仅靠他卖蔬菜、捡废品维持生计。2025年4月，姚某被查出严重肾结石，三次手术耗尽家中积蓄，失去收入来源的他陷入绝境。

得知情况后，大柘司法所高度重视，迅速协助他准备材料、上报救助申请，及时为其发放2000元救助金，缓解了家庭困境。“感谢政府的关怀和帮助，我一定会继续好好接受社区矫正，今后努力工作，不辜负这份温暖。”姚某说。

更令人动容的是，在司法所的教育引导下，矫正对象主动传递温暖。社区矫正对象姚某发得知同为矫正对象的陈某玲家庭困难——手臂受伤无法工作，负债38万元且要抚养4名在校子女，便主动联系社工，为其送去油、米等生活用品和慰问金。

司法所始终坚持管育并举，让矫正对象在关爱中改过自新、回归社会。据悉，姚某发、黄某等多名矫正对象常年参与公益活动，走访慰问困难学生、困难老人，在奉献中重拾尊严。

擦亮人民调解“金字招牌”

“群众有情绪，先让他说出来。”在大柘司法所，面对纠纷的调解员总是坚持不急不躁，耐心倾听、不打断、不敷衍，让当事人把心中委屈充分倾诉，“许多矛盾纠纷并非事情本身有多大，而是当事人‘气不顺’，引导群众把情绪‘倒出来’，才能为理性化解矛盾打下良好基础。”

矛盾纠纷化解是基层治理的第一道防线，也是司法所核心职能。大柘司法所坚持“抓前端、治未病”，将新时代“枫桥经验”转化为生动的基层实践，总结“听、析、劝、和”四步调解法，高效化解各类矛盾纠纷。

吴惠慧介绍，大柘司法所整合镇、村（居）及行业性专业性调解力量，构建起“纵向到底、横向到边”的调解网络。2025年以来，大柘镇调解委员会共受理各类民事纠纷105宗，调解成功105宗，调解成功率达100%，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

大柘司法所联合多部门开展矛盾纠纷调解。受访者供图

随着瑞梅铁路、平远县（粤东苏区）产业园道路项目等重大项目落地推进，工程领域劳资纠纷进入高发期。针对这一问题，镇调委会创新“三点发力”工作法，为项目建设清障护航。

在瑞梅铁路等项目工地，均已建立“网格员+项目专员”双巡查机制，开展劳动用工隐患排查，组建普法专班开展“法律进项目部”活动，全年组织普法宣讲4场，发放手册600余份。此外，“一站式”调解平台整合多部门力量组成专业团队，推行“背对背＋面对面”调解模式，攻坚复杂纠纷；联合驻点法官建立“人民调解＋司法确认”绿色通道，建立案件回访制度，确保薪酬足额到位。

2025年以来，大柘司法所已化解重大项目劳资纠纷23起，为20余名工人追回薪资100余万元，实现项目推进与权益保障双提升。

法治建设，根基在民。大柘司法所打破“摆摊发单”的传统宣传模式，紧扣群众关注的电信诈骗、土地流转、婚姻家庭等热点，通过“送法入户”“以案释法”等接地气的方式，将法律条文转化为“乡音土话”，同时依托“法律明白人”培养工程，让法治的种子在村居生根发芽。

大柘司法所今年围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“社区矫正法实施五周年”等节点，开展法治讲座15场、法治进村（社区）活动32场次、法治进校园活动3场次，共计悬挂普法横幅170条，张贴标语290多张，LED屏滚动宣传信息330多条，发放宣传资料1.5万余份。同时，依托三个基层立法联系点，开展征求意见活动26场次，收集意见建议40余条，让群众真正参与到法治建设中来。如今，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，正成为大柘群众的思想共识和行动自觉。

加速融入镇级综治中心

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。

为此，大柘司法所主动打破部门壁垒，深度融入镇级综治中心建设，推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，高标准配齐“五室一厅”，实现力量融合、资源整合、功能聚合。在综治中心的统一指挥调度下，司法所与信访、公安、法院等部门无缝对接，建立“信息共享、矛盾共调、风险共防”的联动机制，2025年以来，受理县信访局转来群众信访事项91宗，其他各类投诉案件623宗，全部如期办理反馈答复。

作为政府部门的法治参谋，大柘司法所积极推进“一村（社区）一法律顾问”工作，与辖区28个村（社区）签订服务协议，村（社区）法律顾问全年提供法律宣传服务112场次，到村社区开展法律服务363场次；联合镇法律顾问，对镇重大决策措施合法性进行审查，为防范法律风险提供有力保障。

从“零再犯”的硬核管控，到全化解的调解成效；从接地气的法治宣传，到深融合的治理格局——大柘司法所用实实在在的行动诠释基层司法行政的担当与作为。“接下来，大柘司法所将继续坚守法治初心，以更硬核的举措、更温情的服务，守护万家灯火，书写更多法治为民的精彩篇章。”吴惠慧表示。

来源 南方日报 南方+

记者 何苑妮

通讯员 黄忆慧