如何避免政策“翻烧饼”、规则“不透明”、执法“一刀切”？

创始人

2026-04-02 23:04:42

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让法治更好成为稳定预期的“定心丸”。高质量发展的基本前提是社会预期稳定。市场主体最怕政策“翻烧饼”、规则“不透明”、执法“一刀切”。发挥法治稳预期的作用，关键在于构建法治环境。

一是以法治固化政策。应加快推动重点领域政策的法治化转型，将经过实践检验、行之有效的政策、改革措施及时上升为法律法规。

二是以法治规范执法。应全面推行行政裁量权基准制度，压缩执法“弹性空间”。

三是以法治引领规则供给。面对人工智能、低空经济、数字经济等新业态，应建立立法与改革需求的动态响应与支持机制。（作者系上海社会科学院智库处处长、法学所副所长、研究员）

機制經濟執法規則預期政策法治改革法學所基本前提李建偉翻燒餅

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