中国发展改革报社记者 杜壮

田间地头的无人机精准播撒、车间里的智能机械臂协同装配、医院里的国产新药惠及患者……这些看似分散的场景，正由一条清晰的战略主线串联起来，共同指向“十五五”规划《纲要》中一个关键概念——新兴支柱产业。

“十五五”规划《纲要》提出，“着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业”。

全国两会期间，国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。初步测算，六大新兴支柱产业相关产值在2025年已经接近6万亿元，预计到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到10万亿元以上。

理解新兴支柱产业，必须将其置于中国现代化产业体系的全局中审视。其核心逻辑在于“增量创造”与“存量挖潜”的协同并进。

一方面，它们是驱动增长的“新引擎”。2025年，我国高技术制造业以17%的占比，贡献了26%的工业增长，生动诠释了“增量”的强劲动力。新兴支柱产业正是从更广泛的战略性新兴产业中脱颖而出，被认定具备快速规模化潜力的“尖兵”。与未来产业相比，新兴支柱产业是“正在奔跑”的增长主力，未来产业则是“准备起跑”的潜力股，其技术成果转化的落地，将为新兴支柱产业持续赋能；而新兴支柱产业的规模化发展，也将为未来产业培育提供市场空间和实践场景。

另一方面，它们绝非传统产业的“替代者”，而是其转型升级的“赋能者”。预计未来5年，传统产业通过高端化、智能化、绿色化改造，将新增10万亿元以上的市场空间。例如，智能机器人赋能制造业提质增效，新型储能助力电力系统绿色转型，高端装备推动基础工业升级。这种“新旧融合、共生共荣”的格局，避免产业断层，实现动能的平稳接续与整体提升。

培育新兴支柱产业，既是应对大国博弈的迫切需要，也是发展新质生产力的重要支撑。新兴支柱产业的威力，远超其自身产值。比如，集成电路是数字经济的基石，低空经济将重塑物流、交通、文旅的时空格局，新型储能是构建新型能源系统的关键节点，生物医药直接关乎民生福祉与健康中国建设。它们如同新时代的“通用技术”，广泛渗透至千行百业，驱动全社会生产方式的系统性变革。

新兴支柱产业的成功，最终取决于能否形成具有全球竞争力的产业集群。如今，我国凭借产业门类齐全、配套体系完整的优势，在多个领域已形成规模优势，但仍面临核心技术“卡脖子”、产业协同不足等挑战。“十五五”时期，只有构建全过程创新生态链，推动产业集群化发展，完善产业发展生态，才能推动新兴支柱产业从“规模增长”向“质量提升”跨越。

新兴支柱产业的崛起，藏在芯片的纳米世界里，在航天的浩瀚星海中，在生物医药的分子结构中，也在低空翱翔的无人机和车间舞动的机械臂上。产值从近6万亿元到超10万亿元的征程，是一场从技术优势到产业优势、从政策驱动到市场驱动的深刻蜕变。当这些产业真正成长为参天支柱，它们所支撑的，将是一个更具韧性、更富活力、更高品质的中国经济新图景。