近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称“十五五”规划纲要）正式发布。

“十五五”规划纲要提出，推动长江中游城市群等加快发展。培育发展若干区域性中心城市，支持省际毗邻地区合作发展，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。

长江中游城市群承东启西、连南接北，是推动长江经济带发展、促进中部地区崛起的重点区域。作为中国经济的“第五极”，长江中游城市群地跨湖北、湖南、江西三个中部省份，去年GDP总量约15.4万亿元，约占全国GDP总量的11%。

对比“十四五”规划纲要，“十五五”规划纲要单独“点名”长江中游城市群。同时，关于中部地区发展，“十五五”规划纲要称，开创中部地区加快崛起新局面，强化粮食和能源原材料保障能力，做优做强现代装备制造及高技术产业，建设综合交通运输枢纽体系，推进内陆地区高水平开放。

近年来，中部地区实力跃升较为明显。“十四五”时期，湖北、河南、安徽等中部省份的经济总量和增速领跑中西部地区；武汉、长沙、合肥等中部城市的城市能级有了大幅提升；长江中游城市群在交通、产业、科创、公共服务等方面一体化进程加速。

不过，长江中游城市群区域联动作用仍显动力不足。不仅跨区域合作缺乏总体统筹，产业和创新协同也不够紧密，各大都市圈经济总量相对较小，引领作用还不够突出。

中南财经政法大学教授蔡玲表示，鄂湘赣三省均具备相当的科教资源与产业基础，但长期存在创新要素流动不畅、产业结构同质等问题，亟须构建联动发展共同体，破解“各自为战”的发展困境。

武汉大学土木建筑工程学院教授徐礼华也表示，湖北、湖南、江西三省在光电子信息、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业领域规划重叠率较高，缺乏基于比较优势的差异化分工，产业布局分散。

湖北省委常委、统战部部长宁咏建议，进一步完善顶层设计，研究出台长江中游城市群发展实施方案，建立三省重大项目协调机制；设立专门机构，统筹指导长江中游城市群协同发展；建立健全完整规划体系，增强联动发展合力。同时，设置专项资金推动合作项目落实落地，建立区域科技资源共享服务平台，组建跨省联合实验室。加快中部地区“三纵四横”高铁网建设，推动长江中游高等级航道网建设，协同推进汉湘桂内河航运大通道等重大工程。

安徽发展战略研究会副会长林斐在接受第一财经记者采访时表示，未来五年，中部地区的区位通道价值将更加凸显，承东启西、联南通北的综合枢纽作用更加突出；产业承接与创新协作并重，中部有望在先进制造、绿色能源、现代物流等领域形成多极化新增长极，提升在全国区域发展格局中的科技与产业创新能力；中心城市能级与辐射力提升，合肥、武汉、长沙、郑州等通过互联互通与要素市场化配置，促进科技创新与产业创新深度融合，进一步增强在全国布局中的地位和影响力。

(本文来自第一财经)