央广网北京3月8日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声报道，以AI手机、AI生活助手为代表的创新应用集中落地，标志着AI智能体时代已经开启。当前，这些能够自主感知、决策与执行的AI智能体已经成为全社会关注的核心科技议题。今年全国两会期间，代表委员在鼓励加快人工智能技术产业发展的同时，也呼吁加强对数据保护、隐私安全等人工智能治理的重视，更好统筹发展与安全。

AI手机产业如何发展？

一句话能让AI帮忙购物、办事，一个指令就让AI“接管”手机、操作各种应用，很多用户已经体验过AI智能体的魅力。不过，这些AI智能体的快速发展，在给我们的生活打开无限想象的同时，也带来挑战。

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭指出：“在AI手机技术产生的过程中可能会出现很多新的现象，比如隐私保护，比如跨App数据调用，这有可能会让一些App创新者产生的数据被最后的流量入口所调用了，这种现象的存在实际上是危害创新的。我觉得，这些问题在 AI时代，需要在政策制定上要及早预判。包括人工智能技术开发这一方，不能只是利润导向，总是从技术角度去想人工智能怎么能取代人的活动，那么它有可能产生的影响，就是会让大家看到，被AI冲击的行业还有就业岗位会越来越多。从企业角度来讲，要倡导技术向善的价值观，要承担社会责任，对于技术应用要能够产生更多有利于经济和社会发展的效应。”

全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然也认为，AI智能体可能会涉嫌侵犯用户的个人隐私，AI手机产业面临着数据安全存在风险、技术路线有待规范等方面的问题和挑战。

江浩然建议：“一是在架构层面，完善技术架构与行业标准，严格贯彻AI手机‘非授权不访问’的原则；二是在权限层面，加强AI手机进网许可审核，防止滥用系统权限；三是在数据层面，规范数据采集与使用边界，防止数据被过度获取；四是在生态层面，大力拓展海外市场，积极主动参与国际生态构建，抢占AI手机产业科技制高点。”

AI“犯错”谁来担责？

最近一段时间，一款名为OpenClaw的开源AI智能体备受关注，不少人争相体验、测评，甚至还出现“上门安装”的生意。不过，业内人士提醒，OpenClaw开源AI智能体部分实例在默认或不当配置情况下存在较高安全风险，极易引发网络攻击、信息泄露等安全问题。

专家表示，AI智能体的加速落地降低了普通用户尝鲜新技术的门槛，但也放大了安全治理的难度。相关应用提供方容易忽视底层权限管控、数据隔离与风险评估，让“黑灰产”有了可乘之机。

全国人大代表，山东文康（临沂）律师事务所主任程萍认为：“要健全规则供给，加快出台人工智能伦理准则与配套的司法解释，明确AI幻觉、深度伪造、肖像、声音侵权的过错责任认定规则。区分模型开发者、服务提供者、平台、用户的责任边界，破解‘AI犯错谁担责’的难题；要深入实施分级分类许可，对涉及人脸、声音、隐私等高敏感场景的AI应用，实行许可准入+风险评估+动态监管，严禁未经授权的深度合作与非法牟利，斩断黑色产业链。”

坚持人工智能为人所用、为人服务、为人所控

截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模达6.02亿，普及率达42.8%。这意味着近半数国人已置身于AI构建的生活场景中，生成式人工智能正在加速融入生产生活，成为推动我国经济社会数字化、智能化转型的重要引擎。

今年的政府工作报告明确提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式，支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。

工业和信息化部部长李乐成在十四届全国人大四次会议日前举行的首场“部长通道”上表示，在人工智能产业发展当中，一定要统筹发展和安全，坚持人工智能为人所用、为人服务、为人所控的原则。

李乐成表示：“我们要坚持人工智能国际合作、开放共享，团结世界各国的朋友们一起共同探讨，形成取得更广泛共识的人工智能治理框架和规则，让人工智能更好造福人类，成为全球共同的‘公共产品’。”