安徽在构建现代化产业体系的过程中，巧用财政“双手联弹”——一手于市场失灵处精准补位，一手在市场有效处顺势撬动，以有为政府与有效市场的更好结合，奏响产业向“新”强音。

在合肥高新区的这家企业，工程师们正在对新一代计算光刻软件进行测试。面对这一投入巨大、回报周期漫长的“研发无人区”，社会资本普遍望而却步。2025年，安徽高新投公司以6000万元的资金直投，帮助企业度过了研发爬坡期。

全芯智造技术股份有限公司 首席财务官 周晓飞：更加坚定了我们在研发上持续投入的信心，目前这笔钱主要用在核心技术研发、产品快速迭代和人才队伍的建设这三个方面，保障了我们几个关键研发项目的稳定推进，也加速了我们的产品在头部客户的验证与落地。

对全芯智造的注资并非个例。近年来，从集成电路到高端装备、从生物医药到新材料，省级财政依托零基预算改革腾挪资金，以连续稳定的政策供给和“真金白银”的战略投入，支持了一批像全芯智造这样攻关“卡脖子”技术的硬科技企业，用国有资本的长期坚守为产业安全筑起“压舱石”。

安徽省投资集团高新投公司 党委副书记、总经理 曹飞：高新投公司投资全芯智造，是安徽省投资集团聚焦半导体核心环节、推动产业链自主可控的关键布局。国有资本赋能硬科技，发挥长期资本、耐心资本作用，对助力安徽打造集成电路产业高地，服务国家信创产业高质量发展具有重要意义。

这种前瞻性的战略投入，不仅筑牢了产业根基，更助力安徽在量子信息、深空探测、聚变能源等未来产业上占据了发展先机。而在技术路线明朗、资本高度活跃的领域，安徽财政则迅速转换角色，运用基金引导、融资担保、贴息奖补等市场化手段撬动金融资源和社会资本。其中，做强政府性融资担保体系，为高成长科技企业提供增信，成为财政“四两拨千斤”的关键一招。界首市天鸿新材料股份有限公司在攻克了干法隔膜的技术壁垒后，面临产能扩张的资金需求。此时，安徽完善的政府性融资担保体系精准介入，将企业的“技术优势”和“订单前景”转化为5000万元的银行纯信用贷款。

界首市天鸿新材料股份有限公司 董事长 胡伟：这些资金对天鸿公司流动资金的补充，起到了巨大作用，同时对提高我们的市场竞争力，实现了锂电池隔膜8微米的突破，占领市场抢占先机，提供了有力的保障。

从“市场失灵处”的精准补位，到“市场有效处”的顺势撬动，安徽财政以一套精准高效的“双手联弹”，为产业发展注入了澎湃的财政动能。过去五年，安徽腾挪筹集超千亿元资金投向科技创新与产业发展；以145亿元的财政出资，撬动782亿元社会资本投入新兴产业；全省科技型企业贷款连跨7个千亿台阶，增加至8374亿元。在财政金融协同滋养下，全省规上工业增加值年均增长8.2%，高于全国2.3个百分点，战略性新兴产业产值占规上工业比重从40.3%提高到45.4%，新一代信息技术、装备制造产业营收突破万亿元。

安徽省财政厅经济建设处 处长 李强：坚持有为政府和有效市场更好结合，注重以稳定连续的政策供给引导预期，“十四五”期间累计投入近270亿元，通过大体量的“真金白银”投入，强化政策引导、善用市场撬动，为全省现代化产业体系建设提供强有力的要素支撑。

来源：安徽视讯

编辑：蔡梦乔

责编：陈网

校核：胡宁

技术支持：安徽新媒体集团有限公司