农村集体土地补偿款分配不公如何维权?
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2024-05-15 10:28:28
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原标题:农村集体土地补偿款分配不公如何维权?

土地补偿费归农村集体经济组织所有。在土地被征收后,统一支付给作为被征地单位农村集体经济组织。农村集体经济组织收到土地补偿费后如何分配,属于村民自治范畴。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师想跟大家聊一聊土地补偿费分配不公这一话题。

征地补偿费的标准

首先我们需要掌握一个公式:

征地补偿费=土地补偿费+青苗补偿费+地上附着物补偿费+安置补助费+其他补助费

(1)土地补偿费是给到根据新《土地管理法》,其中删除了对土地征收的各项费用的最高限额。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,土地补偿费一般要付到农村集体经济组织账户,而不会直接给个人!

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(2)青苗补偿费,地上附着物补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。(青苗补偿费最高按照一季产值计算;如果播种不久或者投入较少,可以按照一季产值的一定比例计算),这部分补偿费会直接给到个人!

(3)安置补助费是对以土地为取得主要生活来源的农民给予生活补助的费用,安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,这部分补助费同样也会直接给到个人!

土地补偿费分配方式

我们再次强调一下,土地补偿费只是一般要付到农村集体经济组织账户,不代表这部分费用就属于村集体,而是一般按户分配!1999年以来实施的《土地管理法实施条例》规定,土地补偿费归农民集体所有;2021年《土地管理法实施条例》修订后,取消了上述规定。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定,在征地补偿安置方案确定时,具有本集体经济组织成员资格的人都有权分得土地补偿费。也就是说,只要你是本村的村民,是集体经济组织中的一员,土地补偿费就应该与你有关(包括户口未迁出的出嫁女),而不是集体经济组织成员就分不到!

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为什么我们拿不到土地补偿费?

补偿费付给村集体后,根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。

又根据《村民委员会组织法》第24条的规定,征地补偿费的使用、分配方案,是应当通过村民会议或者村民代表会议决定的涉及村民重大利益的事项。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加,所作决定应当经到会人员的过半数同意。

而眼光回到现实中,很多村官仗着权力想尽办法截留土地补偿费,甚至伪造村民会议记录!

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综上,如果您认为村委会对补偿费的分配决定存在问题,可以请求上一级人民政府责令改正,也可以及时委托专业征收维权律师,通过法律途径依法维权。

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。

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