近年来，有些党员、干部特别是领导干部被查处之后，往往会牵扯出一连串贪腐的人和事，拔出萝卜带出泥。这背后就涉及沆瀣一气搞小圈子的问题。

小圈子是以谋取个人私利为目标，通过编织各种关系网而结成的利益小团体。实践反复证明，一旦这样的小圈子在党内滋生蔓延，就极易扭曲正常的同志关系、侵蚀党的肌体健康、败坏社会风气，对党和人民事业发展造成严重危害。

我们党一贯坚决反对搞小圈子。党章明确规定，党员必须“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。习近平总书记反复强调，“决不允许搞小山头、小团伙、小圈子，决不允许自行其是、各自为政”。小圈子本质上违反的是党的政治纪律和政治规矩，其危害主要体现在以下几个方面。一是滋长不正之风。搞小圈子的人通常会以饭局、酒局、牌局等为媒介，定期邀约见面、联络感情，借吃喝玩乐之名行拉帮结派之实，导致一些党和人民深恶痛绝的不正之风不仅难以根除，且有隐形变异、转入地下之势。二是加剧腐败行为。搞小圈子的人进行非组织活动需要一定的物质条件作支撑，而这光凭其工资性收入远远不够，这就使一些不法商人老板得以“带资入局”，逐渐形成“以商养官、以官护商、官商一体”的利益共同体。当成了“一条绳上的蚂蚱”，越想掩盖自身腐败行为，便越通过小圈子寻求“保护伞”、找“安全通道”，最终越陷越深、无法自拔。三是污染政治生态。搞小圈子的人自认为攀上“大树”就能够飞黄腾达，费尽心思“找靠山”、“拜码头”、“搭天线”，不可能将精力放在干事创业上。有的以远近亲疏围圈划线，习惯从“谁该用”而非“该用谁”的角度出发选人用人，如果不是“自己人”，即便干得再好也不用，损害了党的公信力，挫伤了党员、干部积极性。四是破坏社会公平。搞小圈子的人将党和人民赋予的权力异化为维系人脉、利益输送的工具，把所在地方、分管领域当作“私人领地”，在招标采购、项目审批、土地使用、资源配置等方面违规降标准、搞变通、开“绿灯”，致使制度规定被随意架空，不仅扰乱了公平竞争的市场秩序，更损害了党的形象，削弱了人民群众对党和政府的信任。

小圈子现象之所以久治难除、屡禁不止，背后有十分复杂的因素交织叠加和相互影响。

封建庸俗文化长期影响。我国封建社会的管理具有明显的家族化、宗法化特征，权力集中的上级如同“家长”，下级则以“门生故吏”自居，形成不同程度的人身依附关系，容易产生结党营私的政治弊病。西汉刘向就把“专权擅势”、“成党以富其家”者称为“贼臣”，把“朋党比周，以蔽主明”者称为“亡国之臣”。这种背离天下情怀和民本思想的封建糟粕，伴随着徇私逐利及奢靡享乐等不良风气的滋长，以派别组织、团团伙伙等形式延续下来。同时，受熟人社会人情关系影响，有的党员、干部习惯依据交往密切程度而非制度规矩来处理公共事务，进而衍生出编织关系网络、进行利益交换的不良政治文化。

个人私心杂念作祟。部分党员、干部理想信念不坚定，导致权力观扭曲、政绩观错位、事业观偏差，忘记党员的第一政治身份，对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，将公权力异化为谋私工具，让私欲凌驾于公共利益之上。他们不愿靠实干实绩赢得组织和人民的认可，反而热衷于投机取巧，把经营人脉、维系圈子当作“本事”，削尖脑袋钻圈子、入圈子，最终让同志关系变质变味，让政治生态受到污染破坏。

权力监督制约乏力。一是靶向监督不够有力，对小圈子形成演变的隐蔽性、组织结构的周密性、利益联结的复杂性认识不够，监督往往局限于单一违纪违法线索，对拉帮结派等问题穿透不够。二是全链条监督衔接不畅。事前缺乏针对性风险防控，难以敏锐捕捉苗头性倾向；事中监督重程序轻实质，容易忽视程序合规外衣下的利益输送等问题；事后追责问责偏宽偏软，制度震慑力不够。三是外部监督实际效果不佳。小圈子具有封闭性、排他性，交往地点、手段、方式等也越来越隐蔽，使群众监督、舆论监督等外部监督很难深度介入，导致发现和识别难度上升。

更多内容详见：中国纪检监察学院北戴河校区主任、教授蔡志强文章《党员干部决不能搞小圈子》

（策划：梁佩韵 李凡 审核：李艳玲）