2024年初，北京在实现首个全域国家森林城市基础上，将花园城市建设作为城市发展目标。

这座常住人口超2100万的城市，正试图回答一个关键问题：如何让绿色福祉真正抵达每一位市民？

北京“十五五”规划纲要将“加快建设花园城市”列入“加快绿色转型 全面建设美丽北京”篇章。根据北京市2026年国民经济和社会发展计划，要建设城市休闲公园10处、新增公园绿地100公顷。在北京市十六届人大四次会议上，市人大代表们从技术支撑、区域建设等方面，提出了关于花园城市建设的议案、建议。

新增100个生态公园

2026年，北京计划新增口袋公园及小微绿地50处等，绿色服务变得“触手可及”。这一举措与“十五五”规划纲要中的“建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到94%”的目标一脉相承。

北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲在市十六届人大四次会议“解读北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要”专题新闻发布会上，给出了详细数字，“十五五”时期，北京要加快建设花园城市，新增100个生态公园，打造生态彩叶林带，力争每区建成一处动静相宜的活力水岸。

站在微观角度，市人大代表、北京花乡花木集团有限公司董事长林巧玲在接受北京商报记者采访时表示，“建设花园城市要培育、推广适合北京的花卉与生态节约型植物，比如符合‘三化’（绿化、彩化、立体化）的北温带特色花木”。

站在宏观角度，市人大代表、天普新能源科技有限公司总经理李仁星着眼于示范样板，他建议，加快推进花园城市永定湾片区规划建设。

永定湾，得名于北京“母亲河”永定河，是北京五环沿线唯一集中连片、大尺度待开发土地。李仁星认为，永定湾是北京花园城市建设的重要试验田，可以为探索高密度城市中的生态融合模式提供样板。“如果能获得市级改革试点政策赋能，将为北京乃至全国花园城市建设探索可复制、可推广的经验做法”。

让AI成为“隐形园丁”

“花园城市不只是绿化水平的提升，更是城市治理和公共服务方式的升级”，市人大代表、北京市工商联常委、北京柏睿数据技术股份有限公司董事梁雪青建议，将人工智能作为花园城市建设的重要支撑手段之一。

梁雪青认为，花园城市讲的是人与自然和谐共生，但在超大城市背景下，这种和谐一定离不开精细化、智能化的治理手段。人工智能，可以成为花园城市建设背后的“隐形基础设施”。她举例，“通过智能感知和数据分析，更精准地进行绿地养护、水资源调配、生态风险预警，让‘城市更绿’不是靠人力堆出来的，而是靠系统算出来、算得准、调得稳”。

“十五五”规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，形成人工智能全方位赋能千行百业的典型范式。

在梁雪青看来，花园城市是一个天然的“综合应用场景集合体”。从智慧公园、智慧街区，到城市微气候调节、生态监测、公共空间管理，这些领域既贴近民生，又具有高度的技术复杂度，非常适合人工智能企业开展技术验证和迭代升级。

公园无界，生活有景

对于花园城市的印象，每个人都有自己的版本，李仁星在自家小区附近有很深的感触，“我发现公园的围栏拆了”。

他所在的大兴区，2026年计划落实京津冀美丽中国先行示范区实施方案，力争全域公园基本实现无界开放。2026年北京市政府工作报告明确，要深化无界公园建设，打造一批蓝绿交融、充满魅力的公园游憩活力圈。

“十五五”规划纲要也提到，要推出公园无界开放、便利通达。

下一个五年，北京市计划用公园绿地增强城市活力、用京华绿道连通城市空间、用滨水景观悦动城市脉搏、用街巷画廊点缀市井生活。

一系列数据成为目标：万人拥有绿道长度达到3千米；打造30个左右绿融合微观精品，力争每区至少建成一处动静相宜的活力水岸；推广屋顶露台绿化，新增立体绿化100万延米，形成最美车视线、最美人行路等特色视觉体验，增强群众绿色获得感。

当绿意融入街巷，花园城市便成了2100万人的共同生活。

北京商报记者 魏蔚 冯若男