央广网北京1月16日消息(记者李硕)据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道,“十五五”开局之年,国家如何稳定重点群体就业,提升社会保障水平?人力资源社会保障部部长王晓萍日前在接受媒体采访时表示,2026年,国家将锚定高质量充分就业目标,推动构建就业友好型发展方式,促进财政、货币、就业等政策协同发力,全力确保就业大局稳定。怎么构建“就业友好型”发展新模式?如何挖掘新质生产力发展中的就业潜力?
经济之声《财经态度》采访了中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室主任庞诗。
庞诗认为,“就业友好型发展方式”强调的是高质量发展与高质量充分就业之间的有机统一。一方面,要始终把就业置于发展的优先位置,坚决反对“无就业的增长”,即不能只追求经济增长而忽视就业的同步扩大;另一方面,要以高质量发展作为实现高质量充分就业的根本基础,反对以“创造就业岗位”为借口,去保护落后产能或那些破坏生态环境的产业。因此,构建“就业友好型发展方式”不仅是推动高质量发展和包容性增长的必然要求,也是对人工智能等新技术可能带来的就业冲击所作出的重要回应。
随着人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力的发展,这一领域的就业机会备受关注。庞诗认为,挖掘其中的就业潜力,关键在于产业与就业的协同推进。在构建现代化产业体系的过程中,一些与新质生产力紧密相关的行业,例如先进制造、消费热点领域、重大工程以及民生保障行业,都具有较强的吸纳就业能力。
对此,要加强产业引导,包括给予优先支持、推动产业有序转移等。同时,在数字经济、绿色经济、银发经济等战略性领域,要进一步培育就业新动能,从而实现就业潜力的深度挖掘。稳岗扩岗政策也需要与区域经济发展政策、教育和就业政策形成联动,同向发力,共同拓宽就业渠道。
针对上述领域,需聚焦新质生产力发展需求,加大职业技能培训力度。在养老护理、家政服务等社会民生急需领域,也要推动培训与产业发展需求更紧密对接。此外,包括新八级工制度、技能与薪酬分配挂钩等举措,都将在2026年及整个“十五五”期间进一步强化,从而更好地解决结构性就业矛盾,提升劳动者的就业质量和竞争力。