来源：证券日报

本报记者 李 冰

国家医疗保障局办公室日前印发《关于大力推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付等便捷支付工作的通知》（以下简称《通知》），明确大力推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付在各类医疗场景落地。

微信支付、支付宝两大平台作为重要参与方，近年来积极推动医保便捷支付服务在全国多地就医场景落地应用。受访者普遍认为，支付行业正迎来全新发展机遇期。

鼓励金融机构积极参与

国家医疗保障局表示，加快建立完善刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付等医保多元便捷支付体系，“四支付”相互融合、协同互补，满足不同人群就医缴费需求。刷脸支付，通过“刷脸”完成身份验证与缴费，无需携带实体卡或手机，尤其适合忘记带卡、不擅长操作智能手机的老年人等群体。一码支付，可实现一次扫码同步完成医保报销、个人账户支付和个人负担（现金部分）缴费。移动支付，通过手机App、小程序等，线上完成挂号、缴费、医保报销全流程，减少线下排队。信用支付，以参保人与银行的契约关系为前提，个人负担的医疗费用（现金部分）由银行在核定的授信额度内先支付给医疗机构，实现“医院看病，回家付钱”。

在目标任务方面，《通知》提出，应用场景覆盖门急诊、住院。鼓励医药机构、金融机构等积极参与，形成分工有序、合作共赢的改革局面。

南开大学金融学教授田利辉对《证券日报》记者表示：“《通知》是公共服务数字化与金融科技融合的典范。”

根据《通知》要求，各省份要确保2026年首批推进地区和定点医疗机构落地见效，2027年基本实现省内统筹地区全覆盖，2028年省内符合条件的定点医疗机构全面推开。

“对支付行业而言，这份文件释放出的信号较为明确。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示，国家医疗保障局大力推动多元便捷支付体系在医疗场景落地，可以赋能金融产业发展，助力金融服务深入民生领域，促进普惠金融发展。

支付行业迎来新机遇

根据公开数据，2025年，超5亿人通过微信使用医保服务；通过微信完成医保移动支付挂号、缴费、结算、报销超3亿人次；已有超5000万人通过微信完成家人医保共济绑定。

微信支付方面相关负责人对《证券日报》记者表示：“微信医保移动支付已经应用在门诊挂号缴费、住院出院结算、互联网复诊续方开药等多个场景。上海、广州、深圳等城市部分头部医院的微信线上医保支付报销使用率已超过半数。”

在国家医疗保障局推动下，支付宝全国医保数字化服务已实现广泛覆盖。据悉，截至目前已有超8亿人使用支付宝或蚂蚁阿福App刷医保码完成支付。全国超1亿人通过支付宝添加了“医保亲情账户”。在服务供给侧，全国已有超过35万家医疗机构与支付宝合作推出医保刷脸支付。在25个省份的超3万家医疗机构支持用户打开支付宝医保码即可实现“一码付”。

支付宝相关负责人对《证券日报》记者表示：“目前，北京、上海等超2万家医院已实现用支付宝完成从挂号到结算的全流程手机办理。”

田利辉认为，《通知》对支付行业影响深远，一是推动支付机构向医疗场景深度渗透，打开支付市场新空间；二是催化技术革新，进一步激发生物识别、智能风控等核心技术的应用需求；三是促进数据要素流动，医疗支付数据与信用体系联动将释放巨大价值。

“医保‘四支付’新政落地为支付行业开辟新蓝海，有望驱动金融机构深化医疗消费信贷合作。支付机构可抓住机会布局‘支付+诊疗+商保’一体化服务，但需严守数据安全与合规底线。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《证券日报》记者采访时说。

刘斌表示，支付机构迎来布局医疗民生赛道的机遇。“四支付”的落地需依托支付清算、身份识别、风控体系三大核心能力，这为具备技术与合规优势的支付机构提供了机会。支付机构可从三方面发力：一是与医疗机构合作部署终端系统；二是提升技术适配能力；三是对接医保、医院、银行系统，提供一体化方案。