编辑|小策
2021年美军撤离后,塔利班接管了阿富汗。虽然没有发生大规模内战,也没有爆发严重的饥荒,表面上看似安稳,但最近,这种局面似乎快要崩溃。周围的邻国与阿富汗的矛盾逐渐加剧,伊朗言辞激烈,巴基斯坦已经开始采取实际行动,而中亚的国家则纷纷关闭了边境。 从根本上看,塔利班的所作所为是为了保障自身生存,却牺牲了邻国的利益。 塔利班上台后,首先采取的措施之一就是禁毒。过去,罂粟在阿富汗GDP中占据了近三分之一的份额。突然间,塔利班宣布彻底禁止种植,这使得农民面临生计问题。政府只能强行推行粮食自给的政策,虽然口号喊得响亮,但实际操作上却显得有些不合理,甚至开始抢夺邻国的水资源。 伊朗首先遭殃。阿富汗与伊朗共享赫尔曼德河,根据1970年的协议,阿富汗每年必须向伊朗提供8亿立方米的水。然而,塔利班上台后,在赫尔曼德河上游修建了多个水坝,实际流到伊朗的水量已经减少至仅1亿立方米。伊朗的马什哈德地区完全依赖这条河流灌溉,但如今连基本的饮用水都开始紧张,哈蒙湖也快干涸成盐碱地了。当地居民纷纷上街抗议,政府多次警告,但阿富汗方面只回应国内缺水,完全不理会。边境上的摩擦今年比去年增加了接近一倍。 在抢占伊朗水源后,塔利班的目光又转向了北边的阿姆河。2022年,塔利班决定修建科什特帕大运河,计划长度达到280公里,号称能够灌溉55万公顷农田。然而,阿姆河对乌兹别克斯坦和土库曼斯坦至关重要。乌兹别克斯坦的棉花和土库曼斯坦的农业都需要依赖这条河流。塔利班的运河建设技术较差,导致大量水流在未到田地前就已经渗漏掉,甚至有报道称40%的水分浪费掉了。为此,乌兹别克斯坦直接停止了对阿富汗的电力出口,土库曼斯坦也关闭了边境贸易口岸,双方关系急剧恶化。塔利班的初衷是为了改善国内粮食生产,虽然短期内可能带来一些产量的提升,但却因此得罪了周边国家。 中亚的国家开始私下商讨是否联合起来,对阿富汗采取强硬措施。塔利班为了水源抢夺得罪了伊朗和中亚,而其为了撑起民族主义又让巴基斯坦愤怒。 巴基斯坦与阿富汗的矛盾也在不断升级。2023年10月,巴基斯坦空军对阿富汗境内的塔利班目标进行了空袭,声称是针对巴基斯坦塔利班(TTP)的行动。事实上,阿富汗塔利班与巴基斯坦塔利班有着深厚的联系,双方都是普什图人,且意识形态一致。TTP自2007年成立以来,一直藏匿在阿富汗境内,频繁对巴基斯坦发起袭击。过去巴基斯坦勉强忍受,但今年情况急剧恶化。从2021年到2024年,TTP的袭击次数暴增,从140次增加到784次,且大多数武器都是美军撤离时遗留下来的,这明显显示了阿富汗塔利班的支持。2023年10月11日,边境交火导致超过200名阿富汗武装人员丧命。巴基斯坦的国防军总司令穆尼尔元帅表示,如果TTP继续进入阿富汗,下一次袭击的目标将是喀布尔。 然而,巴基斯坦越打,TTP反而越活跃。原因在于普什图民族主义的煽动。1893年,英国划定了杜兰德线,将普什图人分割成两部分,一部分在阿富汗,一部分在巴基斯坦。阿富汗从未承认这条界线,而普什图民族主义者如今呼吁将两边的普什图人区域合并,甚至要求将巴基斯坦的俾路支省也纳入其中。对于巴基斯坦来说,这无异于对其领土的威胁。 因此,塔利班如今在两难中挣扎:为了确保粮食供应而抢夺水源,得罪了伊朗和中亚;为了支持TTP的民族主义诉求,又把巴基斯坦推向了对立面。如今,国际社会承认塔利班政权的国家屈指可数,仅有三国,而且连周边邻国都在准备联合对抗阿富汗。 虽然塔利班通过抢夺水源短期内提高了粮食产量,但这一切都是以掠夺式灌溉为代价,土地逐渐盐碱化,短期的收益可能会逐步消失。国内局势也不平静,塔吉克族和哈扎拉族认为自己的资源被普什图人占据,地方武装与中央政府的矛盾逐渐升级。此外,印度最近与阿富汗的关系有所升温,阿富汗外交部长甚至访问了印度,这无疑令巴基斯坦感到更加焦虑。塔利班在过去的四年里,像是一个不会理财的家庭,为了眼前的温饱,不惜卖掉家里的家具,甚至抢邻居的东西,短期看似没问题,但长期下去,最终可能会逼得自己走到死胡同。