粟裕大将打了大辈子仗，可到70年代，却被安排到国务院工作，具体在业务组分管交通口，相当于副总理。

这起源于1970年1月国防工业军管小组宣告结束。粟裕没事干了。1月4日，周恩来找粟裕谈话。周总理说:

“军管小组工作结束了，部队你也回不去了，留在我身边工作吧！你仍参加国务院业务组工作。”

票裕知道总理把他留在身边，是为了保护他，但还是回答说：“作为一名老兵，我怎么熊放心得下军队呢？我打了一辈子仗、不会搞地方工作。”

周总理说:"不会搞，学嘛！”

粟裕只好说:“我请求总理替我向毛主席报告，将来一旦打起仗来，我还要重上前线！”

总理笑着点了点头，然后说：“你可以先到外地工厂去作点调查研究，对将来作战也有帮助。”

2月，周总理又找到粟裕，要求他考虑一下在国务院业务组的分工问题。票裕说:“我对哪个部的业务郡是外行，最好给哪位同志当个助手，请总理指定。我一定尽自己的力量、努力学习，给总理和其他同志当好参谋。”

周总理说:“那你就当个机动力量吧。”

一年后，1971年3月，周总理又找到票裕，说：“你再考虑一下在国务院业务组的分工问题。”

总理再次提出这一问题，粟裕不好推辞了。经过考虑后，他觉得分管的部门，最好和备战及指挥作战关系密切一些的为好，于是选择了包括原铁道、交通、邮电三个在内的交通口，向周总理作了报告。

周总理同意了他的想法，交代说：“那就由你分管过问交通口的工作。”

粟裕的这个工作，实质上是相当于副总理。后来国务院成立港口建设领导小组和造船统筹办公室，也由粟裕负责。 5月，粟裕在交通部办公楼内设立了办公室，正式开展工作。

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