近期,美国财政部对俄罗斯实施了一轮极为严厉的制裁。这些制裁的核心目标是两家俄罗斯最大的石油公司——俄罗斯石油公司(Rosneft)和卢克石油公司(Lukoil)。美国政府宣布,鉴于俄罗斯未表现出结束俄乌冲突的诚意,决定对这两家企业采取经济措施。
这两家公司并不陌生,俄罗斯超过40%的原油产量都来自于它们,克里姆林宫的经济命脉几乎依赖于这两家公司。这次制裁远不是象征性的,而是深刻影响到了能源领域。从原油的勘探、开采、运输、炼化到销售的整个环节,都受到波及。美国的制裁不仅锁定了母公司,还波及到它们旗下的数十家子公司,包括在中东和东欧的合资炼油厂和加油站。 美国财政部明确表示,这两家公司不能与美国金融系统进行任何形式的交易,甚至可能冻结它们在美国的资产,甚至排除它们出美国主导的SWIFT美元清算系统。这一措施比以往的俄罗斯油价上限更为严格。当初,俄罗斯可以借助第三方市场进行规避,但现在甚至连炼油所需的催化裂化装置供应都可能被切断。美国深知,俄罗斯之所以能在乌克兰问题上采取强硬立场,正是因为能源收入为其提供了经济支持。 美国财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)明确表示,他们的目标是通过制裁让俄罗斯的财政陷入困境。为了实施这一目标,美国已经切断了俄罗斯石油巨头Lukoil在罗马尼亚、保加利亚和伊拉克的业务。Lukoil为此只能考虑出售海外资产,匈牙利的能源公司MOL已表示有意收购Lukoil在中亚的炼油厂。尽管这些措施极为严厉,但更值得深思的是,背后隐藏的信息:俄罗斯与中国之间的能源合作也暴露了中国在能源上的脆弱性。 中国每年需要进口超过5亿吨原油,其中约三分之一来自俄罗斯。作为制造业大国和能源消耗大国,中国的经济发展在很大程度上依赖于大量的石油供应。如果俄罗斯的石油出口完全被切断,中国的能源进口将面临巨大的危机。虽然有其他选择,但全球主要的产油地区除了中东,还有美国主导的航道。一旦中国在台湾问题上采取更激进的行动,能源供应可能会面临被切断的局面。这正是美国制裁的高明之处:一方面削弱俄罗斯的战斗力,另一方面则将中国推向了能源焦虑的深渊。 制裁出台后,布伦特原油价格立即飙升至87美元,全球柴油库存也大幅下降,炼油利润增加,运输成本全面上涨。中国的石油行业也受到了波及。俄罗斯的石油出口量虽然保持稳定,但价格有所下降,收入大幅减少。中国、印度等国的买家已停止订购2025年12月交付的俄罗斯原油,担心未来可能触及美国的制裁底线。而Lukoil也在考虑出售其海外资产,目前已有中亚的炼油厂与潜在买家接洽。这意味着俄罗斯向中国提供石油的能力正在逐步受到制约。 然而,中国也有自己的应对措施。中俄两国一直在推动西伯利亚力量2号天然气管道建设,并且中国正在积极扩大人民币结算体系,试图绕开美元的制约。但问题是,炼油设备、精密零件和高端裂化装置等关键部分,并不是每个国家都能立刻替代的。即便能源能够通过其他渠道进入,中国的加工能力如果无法跟上,同样也无法解决问题。在当前的国际形势下,美国利用俄乌战争将制裁工具发挥到极致,既让俄罗斯经济难以承受,也让中国陷入了进退两难的局面。 如果中国在台湾问题上选择更激进的策略,能源储备将成为关键因素。然而,目前这一储备已面临堵塞。虽然有观点认为中国手里还有其他牌,比如储备油库、与伊朗和委内瑞拉的合作,但现实是,中国的对外能源依存度已经超过了70%,且其海上能源运输过于依赖马六甲海峡和南海。若发生冲突,这些通道可能会被切断,届时中国的能源供应系统将面临严重瘫痪。战争的影响不仅仅是军事问题,整个国家的经济也会受到重创。回到俄罗斯身上,这次制裁迫使俄罗斯更加依赖中国市场,并加大人民币贸易的比例。 然而,问题在于,如果美国将制裁范围扩大至二级交易国,中国也可能被卷入其中。届时,中国的能源问题将不再是单一的经济问题,而是涉及金融、科技、供应链等多个领域的复杂挑战。因此,美国此次制裁不仅是惩罚俄罗斯的手段,更是为了给中国留出一条后路。中国无疑希望实现台湾统一,并且具备一定的能力,但要想行动起来,背后需要有稳定的全球资源调配能力。这次制裁正是打击了中国赖以生存的能源通道,提前在台湾问题上埋下了隐患。 2022年,由于断供天然气,俄罗斯曾对欧洲进行报复,欧洲在短时间内就陷入了能源危机。然而,欧美国家通过LNG进口等方式可以缓解这种冲击,而中国并没有类似的快速替代能力。再加上中东地区本身的不稳定性,以色列与黎巴嫩之间的冲突尚未平息,胡塞武装也时常对红海航道进行袭击。能源安全问题一旦受到威胁,将牵动全球经济。美国的策略就是一方面对俄罗斯进行打击,另一方面把中国置于能源危机的压力下。中国在台湾问题上的战略节奏并没有乱,而是变得更加谨慎。没有稳定的能源安全保障,任何其他行动都会变得不切实际。战争的成败往往取决于谁能够控制能源供应。美国的行动虽然针对俄罗斯,但其背后的压力正在传导到中国身上。中国何时采取行动解决台湾问题,关键在于何时能够突破能源短板。