“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措，20多年来持续迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今，始于之江大地的生动实践，已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法，因地制宜进行创造性转化，各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动，农视网特策划“千万工程 万千蝶变”系列报道，聚焦全国范围内的典型案例，深度挖掘实践中的创新做法，系统传播可复制、可推广的经验成果，让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。本期我们走进河南省南阳市西峡县，探索出这个“八山一水一分田”的山区县，是如何走出了一条“片区联动、组团发展、城乡融合、共同富裕”发展之路。

初冬的豫西南寒意渐浓，河南省南阳市西峡县的乡村却藏着别样暖意。一场初雪如约而至，银装素裹的村道蜿蜒延伸，镌刻着岁月的印记；科普广场上，孩童们的嬉笑打闹声穿透薄雾，格外清脆；崭新的老年食堂正试运营，饭菜香暖了老人的心窝；香菇大棚里，乡亲们忙着采摘、分拣，丰收的笑容映亮了棚内的光景......

如今的西峡乡村，目之所及是生态宜居的秀美画卷，耳之所闻是产业兴旺的奋进之声，心之所感是百姓安乐的幸福滋味。这一切，都源于当地深耕 “千万工程” 经验，以农村人居环境整治为突破口，全域发力推进乡村振兴的扎实实践。

5月20日， 在农业农村部公布的第一批48个学习运用“千万工程”经验典型案例中，西峡县名列其中，为河南省唯一入选案例。

依山谋远略，破“八山一水一分田”之困

巍巍伏牛山，悠悠鹳河水。南阳市西峡县地处河南省西南部、豫鄂陕三省交界、伏牛山腹地，常住人口45万人。

“八山一水一分田”，是西峡县地理条件的真实写照，全县区域面积85％为山地，人均耕地面积不足0.7亩。如何突破地形受限、资源分散的“先天不足”，是发展道路上需要解决的最大难题。

“谋”字在先，盯紧片区发展特点，规划先行。

西峡县立足山区县情，按照“多规合一”要求，通盘考虑土地利用、产业发展、生态保护和人居环境整治等因素，聘请河南省社科院编制《西峡县实施乡村振兴战略五年规划》，明确了乡村振兴的目标任务和实施的时间表、路线图，为乡村发展奠定了坚实基础。

（西峡县乡村新貌；图源：南阳日报）

根据各村资源禀赋、区位特点，西峡县将289个行政村科学划分为聚集提升类、特色保护类、城郊融合类、整治提升类等类别，因地制宜，分类施策，引导村庄实现特色化、差异化发展。同时，锚定建设全国领先的乡村振兴示范引领县目标，统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，打造菌、果、药、游四大特色产业示范带，持续开展乡村振兴十大产业示范区建设，强力推进乡村高质量振兴。

目前， 270多个行政村已完成规划编制，乡村建设依规有序推进，形成了“点上精彩、线上美丽、面上开花”的良好格局。

借 “千万” 东风，让乡村美起来

“千万工程”以实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为突破口，全面打响人居环境整治攻坚战。

西峡县将农村人居环境整治作为乡村振兴的重要抓手，坚持内外兼修、标本兼治，扎实推进“四美乡村”“五美庭院”创建，探索出“周四村庄清洁日”“345机制”等载体，打出环境卫生治理“组合拳”。

在农村垃圾处理上，推行“特许经营+政府购买服务”保洁模式，建成首创垃圾焚烧发电、宝能生物质热电联产等垃圾处理基地，积极开展农村生活垃圾分类“二次四分法”试点，全面普及垃圾分类知识，变废为宝，综合利用。

在农村污水处置上，开展“千村万塘”整治和“四水同治”，建设乡镇污水处理厂、铺设污水管网、整治坑塘，创新采用 微动力循环、生态湿地+小型污水处理站等多种模式处理农村生活污水，扛稳了“一渠清水永续北送”的政治责任。

（西峡县回车镇垱子岭村新貌；图源：河南日报）

在农村户厕改造上，深入推进厕所革命，探索双瓮、三瓮、三格化粪池、直联管网、生态湿地、太阳能微动力等六种形式，投入改造资金3亿元，改造户厕5.8万户，改厕率99.1%。

坐落在县西北部最偏远的山村木家垭村，如今的村貌焕然一新。走进村里，干净整洁的村道延伸至山间，每隔300米就设有一个垃圾桶，每周四还有村清洁员定时清理河道与村道垃圾，村容村貌清爽有序。“我们村位置偏远，四面环山，学用‘千万工程’经验起步虽然晚，但成效快。今年新一届村委班子换届后，村党支部牵头发力，聚焦垃圾处理、村道整治等群众最关切的民生问题，广泛发动党员带头示范，充分调动村民参与热情，今年春节，在外打工的人回家就能看到一个更美的村子了。”木家垭村党支部书记赵龙向农视网记者介绍。

（西峡县木家垭村村道；受访者供图）

产业赋能，激活发展内核

“千万工程”不止于“美颜”，更在于“强体”。

菌菇大棚连片成景，猕猴桃硕果盈枝，山茱萸红若玛瑙......在学用“千万工程”经验推进宜居宜业和美乡村建设中，西峡的美远不止于外表的“美颜”，更有内在的“强体”。

清晨的乡镇香菇交易市场，雾气还没散尽，一筐筐新鲜出炉的香菇码得整整齐齐，菌盖饱满厚实。每年初冬之后，新一季的香菇开始上市，家家户户便迎来了最忙碌的季节。香菇，是西峡县大部分乡村增收的重要产业。

近年来，西峡县建立健全“菌果药旅”产业链链长制，发挥农业龙头企业链主作用，综合政府和市场力量，促进产业优化转型。成立河南省农业科学院西峡分院，联合西北农林科技大学等20余家高校和科研院所，建成省级以上工程技术研究中心30家，先后引进香菇、猕猴桃、山茱萸新品种15个。目前， 西峡县香菇年出口额超10亿美元，成为全国最大的香菇生产加工出口基地；猕猴桃亩均效益1.2万元，果农户均年增收3.8万元；山茱萸年产量4000吨，占全国总产量的1/2。

（村民正在香菇棚里摘香菇；图源：西峡文旅）

学用“千万工程”经验以来，西峡县已经建成双龙镇香菇、丁河镇猕猴桃、米坪镇中药材等专业市场7个，正在建设省部共建国家级食用菌产地交易市场，吸引全国各地10余万名客商前来洽谈合作。发展县、乡、村三级电商物流体系，产业链条延伸至乡、村、组、户，全县拥有网店2500余家、电子商务企业226家。实施伏牛山香菇产业集群项目，建设现代农业产业园，推进特色产业强镇建设，建成猕猴桃小镇、香菇小镇、康养小镇等特色小镇12个，加速片区一二三产融合发展。

走进西峡，不仅能看到特色产业发展的蓬勃活力与坚实足迹，还能看到景观的灵秀多姿与生态底蕴。你可以在老界岭景区体味在南北分界线上触摸自然的神奇，于云海松涛间俯瞰山川叠翠；在龙潭沟中看飞瀑流泉飞溅成诗，听山泉叮咚奏响自然乐章；在老君洞里感受神秘幽深，探寻狭长溶洞的鬼斧神工；去中原第一漂体验浪遏飞舟的惊险刺激，让清风裹挟着水花撞个满怀......

（冬季的西峡县老界岭景区；图源：西峡文旅）

如今，这片被山水偏爱的土地更添新韵！“西峡贝贝龙” 形象品牌强势出圈，“让世界爱上中国菇”“中国人的阳光金果” 等宣传口号掷地有声，让西峡特色农产品香飘海内外；农文旅深度融合持续升级，“避暑养生地、南阳老界岭”“西峡美、惹人醉、不思归” 的标语家喻户晓，全方位彰显着产业特色与生态魅力。在 “千万工程” 的引领下，西峡的乡村颜值与内涵同步提升。

以 “一片香菇” 撑起百亿产业版图，用 “一颗猕猴桃” 跻身国际竞争赛道，靠 “一座青山” 盘活全域旅游资源，西峡用实打实的实践，为 “千万工程” 在中原大地的落地生根交出了亮眼答卷。

编辑 | 赵宁宁

责编 | 赵宁宁

主编 | 张 越