菲律宾目前正面临一个严重问题：全国的教室短缺超过14万间。许多学生要么在超员的教室里挤着上课，要么只能在临时搭建的棚屋里上课。然而，政府新建教室的进度却非常缓慢，令人焦虑不已。

最近，众议院的三位议员——安东尼奥、蕾妮科和莎拉·埃拉戈，提交了第425号决议，要求调查杜特尔特政府和马科斯政府在教室建设方面的表现。他们还质疑，是否将有限的资源转向了那些容易滋生腐败的项目，而非真正需要解决的教育问题。

建设进度慢如“挤牙膏”：两届政府多年努力，完成率极低

从过去几年的建设数据来看，菲律宾的教室建设进度令人担忧，尤其是杜特尔特政府时期。2018年，计划建设4.7万间教室，但最终仅完成了11间，简直让人难以相信！人们原本以为当年可能有特殊原因，例如疫情的影响，但接下来的数据更加糟糕。2020年，目标是建5000多间教室，结果只完成了187间；2021年的目标为1000多间，结果也仅完成了191间。唯一稍好的是2019年，建成了3213间教室，虽然也远未完成目标，但至少有了一些进展。

到了马科斯政府，情况并没有得到改善。2023年计划建设6379间教室，结果只建成了192间；2024年计划建成605间，但到目前为止，仅建成了22间，距离目标还差得远。更令人沮丧的是，2026年政府计划拨款280亿比索用于基础教育设施，但其中只有132亿比索用于建设4869间教室，这个数量甚至连现有的教室缺口的一小部分都无法填补。马科斯还承诺到2028年结束任期时将建成4万间教室，但即便按计划完成，也只能解决部分问题，剩余的缺口依然巨大。

政府的进度为何如此缓慢？原因竟在于审批流程

那么，为什么进展如此缓慢？问题出在政府的审批权上。自2018年起，公共工程与公路部掌握了教室建设的审批权，这导致项目陷入了官僚主义的困境，进度极其缓慢。

中央部门效率低：地方政府和私营机构更有效

公共工程与公路部在建教室方面的效率低下，令人失望。参议院公布的数据显示，公共工程与公路部建一间教室需要三年时间，且造价高达380万比索。而地方政府与私营企业的合作不仅成本低一半，建成速度也快得多，有些地方甚至能在三个月内建成20间教室。

2024年，接任的教育部副部长桑尼·安加拉也表示，公共工程与公路部的审批流程过于僵化，地方政府和私营合作方的高效性因此被排除在外。虽然人们原本以为中央政府能够保证建设质量，但事实证明，地方政府所建教室的质量同样没有问题，反而更符合当地学校的实际需求。

不合理的资源分配和腐败风险

议员们在决议中指出，国家预算并未优先用于教育，反而流向了防洪工程、巴朗盖发展基金，以及一些机密和情报基金等项目。这些项目容易为腐败官员提供回扣的空间，进一步加剧了教育资源的浪费。

今年8月，参议院基础教育委员会主席阿基诺发出警告，如果不对建设模式进行改革，教室短缺的问题可能会延续到下一个五任总统任期之后。这一问题十分复杂，需要引起足够的重视并妥善解决。

菲律宾的教室短缺问题并非“没时间建”那么简单，而是由于资源的错配、教育投入不足、以及关键环节中的权力失衡，使得这一问题愈发严重。学生们急需教室上课，而政府却将有限的资源投入到那些容易滋生腐败的项目中，长此以往，教育基础将受到严重影响。

希望这次议员们的质询能够产生实质性成果，别让孩子们再等下去了。