作为特朗普总统联邦执法干预计划的一部分，国民警卫队自8月起被征调到华盛顿，尽管他们主要从事环境美化等社区服务工作，但由于其“武装力量常态驻扎”的特点，引发了广泛的疑虑。

从华盛顿特区到周边的八个州，约有2000名国民警卫队成员驻扎，人数远超紧急命令所设定的期限，随着“降低犯罪率”的主张不断被提起，居民、地方官员与联邦政府之间的争议愈发加剧，而本周五开庭的诉讼案件或许将决定这一局面是否会改变。

一

10月24日下午，在华盛顿西北特区的史蒂文斯堡休闲中心附近的公园里，几名身穿迷彩服的国民警卫队成员引人注目。

他们站在一辆黑色厢式货车后，手里没有握枪，而是拿着黑色垃圾袋和红色手柄的拾物器，低头商讨着从哪个区域开始清理。

路过的居民看到这一幕，有的放慢了脚步，停下来多看了几眼，也有的直接绕道而行，没人主动与这些士兵交谈——这些士兵自8月以来，已经参与了华盛顿的第119个环境美化项目。

如果只是看他们做的工作，清理涂鸦、捡拾垃圾、翻新休闲中心，甚至计划去偏远社区的学校做阅读辅导，这些活动看起来与社区志愿者没有什么区别。

但问题在于，这些人是全副武装的国民警卫队，他们的存在是特朗普总统联邦执法干预计划的一部分。

从8月至今，华盛顿街头一直都有这样身穿迷彩的士兵。除了数百名士兵驻守外，还有新的兵力不断加入，现在特区和八个州的兵力已经接近2000人。

68岁的萨比尔·阿卜杜勒一直负责自己清理史蒂文斯堡休闲中心公园的垃圾，看着这些士兵把以前他需要大半天才能清理完的垃圾装袋运走，他实在没有理由反对。

他理解这些士兵也有自己的家庭和生活，愿意放下私事来帮助社区，这份心意值得感激。

然而，每当他看到士兵们身上露出的装备时，心里不免产生疑问：为什么这些本该是社区服务的工作，要由军队来做呢？

阿纳卡斯蒂亚河东岸的第八区是一个历史悠久的老街区，公共服务一直较为落后，尽管当地官员一开始强烈反对武装部队驻扎，最后还是决定接受国民警卫队的帮助。

社区咨询委员会成员约瑟夫·约翰逊表示，这些本地的警卫队已经不止一次来过，帮助清理学校周围的垃圾，处理社区里的卫生死角。

居民们渐渐意识到，这些士兵大多住在附近社区，和他们自己没有太大区别，确实是在“需要帮助的地方伸出援手”。

然而，牧羊人公园社区的争议将这一矛盾推到了前台。这个社区多元化程度较高，当居民们在社交媒体上得知国民警卫队将要前来清理公园时，反对的声音迅速蔓延。

二

让居民感到最不安的是，尽管特朗普在8月发布的紧急命令已在9月到期，但这些部队并未撤离，反而成为了城市的一部分。

地铁站里，他们有巡逻的身影；社区街道上，他们与联邦执法人员一起行动；已经有数百人因这些行动被逮捕，移民群体更是忧心忡忡。

特朗普曾多次宣称，这些行动降低了犯罪率，但本地居民都清楚，实际上犯罪率本来就在逐渐下降。

地方官员们处境最为尴尬——他们既想反对这种越权行为，又无法否认这些部队带来的实际帮助，只能在两者之间寻找平衡。

华盛顿特区的情况本就特殊，预算和法律需要国会批准，市长穆丽尔·鲍泽虽然是民主党人，但在特朗普面前也无法坚定立场。

她只能小心翼翼地应对，一方面承认这些部队的确对降低犯罪率有所帮助，另一方面则委婉地表示，外州派来的兵力并不是“高效的资源利用”。

这种表态几乎等于没有表态，既未得罪总统，也未安抚到不满的居民。

与市长不同，特区检察长布莱恩·施瓦尔布则直言不讳，将此事告上法庭，指控这些警卫队根本是“以联邦军事警察部队的身份”运作，已经越过了权力边界。

根据他提交的法庭文件，特区的国民警卫队可能会驻扎到明年夏天。

需要注意的是，华盛顿的这场诉讼并非个例，美国多个城市都在因联邦执法干预而对抗政府，华盛顿的案件将在本周五开庭。

约瑟夫·约翰逊仍然保持警惕，他清楚地看到，特朗普此举是在试探体制的底线，一步步推动，看看自己能走多远。

当地官员们私下里也在讨论，是否能够将本地警卫队提供社区服务的行为与特朗普试图在城市街头部署军队的计划区分开来。

不少人态度坚定，认为即便支持本地警卫队清理垃圾，也有可能被视为默许特朗普动用联邦军队执法的行为，这样的风险不能冒。

三

从更广阔的视角来看，华盛顿的情况其实是美国多个城市的缩影。

自特朗普今年1月重新当选总统以来，他便以打击犯罪为由，派遣国民警卫队进入洛杉矶、芝加哥等民主党主政的城市。

伊利诺伊州州长甚至直接谴责这是“入侵”，认为特朗普将军人当作政治工具，试图使这些城市“军事化”。

俄勒冈州的联邦法官还发布了临时限制令，禁止其他州的国民警卫队进入波特兰。

但特朗普的态度非常坚决，6号他公开表示，如果法院和州长继续阻拦，他将援引《反叛乱法》，这种法律只有在动乱等极端情况下才能使用，上一次是在1992年洛杉矶骚乱时使用的。

特区国民警卫队代理指挥官布里格·吉纳尔·利兰·布兰查德二世则坦言，之所以专注于改善社区生活，是因为很多士兵本来就来自这些社区，并且对这里有感情。

然而，他也承认，部队的部署时间完全由总统决定，“直到总统另有指示”，他们自己则希望能够继续与社区合作。

这番话听起来诚恳，但也暴露了关键问题：这些行动并非由社区决定，而是由白宫指示。

美国广播公司的一项调查显示，61%的民众反对联邦政府将国民警卫队派遣到城市中。

居民们担心的不是这些士兵清理垃圾，而是他们背后所代表的权力扩张。

正如约瑟夫·约翰逊所言，今天国民警卫队以“打击犯罪”的名义来到城市清理垃圾，明天或许就能以同样的理由接管警察部门，后天则可能直接干预地方政府的管理。

这种对权力越界的警惕，深深刻在美国人的骨子里。

10月24日傍晚，史蒂文斯堡休闲中心公园的垃圾已经差不多清理完，士兵们将最后一袋垃圾搬上货车，摘下手套与萨比尔点了点头。

萨比尔看着被清理得整洁的草坪，又看了看车上的迷彩服，心里始终没能问出口：下次再来，你们是来帮忙清理垃圾，还是来执行其他“任务”？

这个问题，恐怕要等法庭的判决出来后才能有答案，然而即便判决结果出来，华盛顿人心中的疑虑，恐怕也不会轻易消散。

毕竟，公园里的垃圾是显而易见的，而权力的边界，却从来不容易划定。