来源：人民邮电报

在AI技术浪潮与深化国企改革的双重驱动下，国内电信运营商正面临从传统网络运营企业向世界一流科技型企业转型的严峻挑战。传统企业以管控、集权、激励为核心的组织模式已难以适应市场变化和技术创新的脚步。如今，打造高效赋能型组织正成为运营商深化国企改革的重要目标，这对突破企业增长瓶颈、提升企业市场竞争力和推动企业高质量发展具有重要意义。

所谓高效赋能型组织是指能够有效激发团队和员工内生动力、促进员工和团队成长的组织模式。高效赋能型组织的核心特征就是注重人的发展。注重人的发展一方面需要团队和员工实现自我驱动，由“被动”转向“主动”；另一方面需要企业深化改革，积极创造条件，为促进团队和员工成长营造良好环境，最大化释放个体与团队的创造力、自主性和战斗力。主要包括减少管理层级，实行扁平化组织结构；赋予团队和员工更多自主权、更高的流动性和更灵活的组织；建立知识和信息共享机制，有效开展员工培养培训，注重员工能力提升；强化内部协同，为团队和员工成长提供充分资源和构建支持体系；鼓励员工，激励员工，营造“创新、平等、信任、开放、包容”的文化氛围。

近年来，运营商切实贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向和系统观念，全力推动国企改革深化，在打造赋能型、服务型组织上积极探索和实践，取得了一定成效。例如，运营商纷纷构建了面向政企市场的“行业军团”或“行业公司”或“特战队”，赋予其更灵活的决策机制；大力实施平台赋能战略，将数据和能力封装成服务赋能前台；通过线上线下相结合的方式，加强对员工新技术、新业务的培训；对专业公司、创新团队在资源上给予大力支持；集团公司、省公司、专业公司和研发机构也在积极实施项目制、揭榜挂帅和赛马等创新机制。

打造高效赋能型组织是一项系统工程，要求运营商以全面深化企业改革为契机，综合施策，系统推进，持之以恒。

深化管理制度改革，不断激发组织创新活力。推动组织结构向平台化、敏捷化、扁平化转型，强化“小团队+大平台”等自组织建设，不断提升组织柔性和活力；制定清晰的“权责清单”，明确各层级、各团队的决策权限边界，赋予员工决策权，让专业的人做专业的事，尊重专家权威；对于专业公司、划小单元以及创新团队，开放企业内部等资源，对其创新发展给予积极支持。

构建以数字平台为核心的赋能体系，进一步提升基层一线满足客户需求的能力。打造一体化能力汇聚平台，促进内外部能力要素深度融合、高效联动，推进能力要素模块化、标准化和API化，不断提升平台使用率和客户体验，更好地赋能基层一线进行能力灵活调用。同时，企业应建立特派员制度，定期或不定期组织行业专家、技术专家、解决方案专家下沉到基层一线，为提升基层一线满足客户需求能力提供指导和帮助。

开展多维赋能的培养培训，促进员工成长成才。运营商要充分发挥自有企业大学和培训中心的作用，为员工提供全局性、共同性的赋能培训。各级分公司根据需要定期组织开展分类分级的员工专业培训。打造具有运营商特色的知识共享平台和线上学习平台，为广大干部员工提供高效的赋能成长工具。同时，重大项目攻关、重要产品开发，也是培养、锻炼、凝聚员工能力的有效途径。

培育赋能文化，强化领导力转型。将“赋能他人”作为干部选拔、培养和考核的核心标准之一，推动各级管理者由“管控者”全面向“赋能者”和“服务者”角色转型。企业要公开承诺容忍试错，培育“开放、创新、平等、信任、利他、包容”的文化，真正让员工相互赋能、相互信任、不怕失败、敢于创新、勇于担当。

（作者单位：中国电信研究院）