巴铁总理前往美国签字,把稀土矿开采权交给美国,为什么中国没有阻拦呢?
巴基斯坦总理谢里夫和陆军参谋长穆尼尔,前往美国出席活动,并且与美国签署合作备忘录。
巴方向美方展示了一盒“稀土关键矿产样本”,并且邀请美企投资巴矿产与能源领域,根据双方签署的备忘录显示,美国计划在巴国境内,建立多金属精炼设施,并推动铜、金、钨、稀土等矿产加工和出口。
巴基斯坦为什么这个时候,前往美国签署稀土出口协议呢?不担心影响跟中国的关系吗?中国会不会出手阻止呢?
首先我们看看巴基斯坦的经济,巴基斯坦长期面临财政压力、外债负担沉重、外汇储备不足等问题。如果能吸引外资加工其矿产资源,理论上能带来外汇收入、减少对外部债务压力的依赖。
对于巴基斯坦来说,过去十几年与中国的经济纽带愈发紧密。但是对于任何一个国家而言,过度依赖单一大国可能带来风险。通过引入美国、欧洲等多方资本进入矿产、能源领域,巴基斯坦方面可能希望,“多元化”外资来源与战略伙伴。
另外还需要注意的一点是,签署意向框架协议并不意味着合作已经开始,巴方此时展示稀土样本,只是在谈判与吸引资金阶段建立谈判优势。
未来说不定美国因为资金和技术问题,没有被巴基斯坦看中,反而稀土矿的开发交给了中国,这是完全有可能的。
那么从中国的角度来说,即便巴基斯坦和美国,真正开始了稀土开采合作,我们也并不担心。
因为中国对稀土的主导地位,并不只是因为我们储量多,更多的是因为我们的技术领先。
稀土从矿石到高纯度元素和磁铁的加工过程复杂,需要先进分离技术和环保控制。中国已投资数十年构建完整产业链,控制约90%的稀土磁铁制造。
即使美国从巴基斯坦获取原料,仍需依赖中国加工或自行建立产能,后者需巨额投资和数年时间。美国虽然有计划打破这一主导,但目前中国握有成本和规模优势。
美国和巴基斯坦的协议,主要是在稀土原材料的开采问题上,以及一定程度的粗加工,而不是下游的精加工,这在短期内无法挑战中国的地位。
所以巴基斯坦与美国的稀土开采合作,更多的只是美国“广撒网”的行为。
最近一段时间我们也看到了,美国面临中国的“稀土牌”,满世界的找稀土。不仅在国内加大投资力度,在海外比如澳大利亚、北欧、非洲等地,美国也开展了初步的合作意向。
但是从合作意向到执行,往往有漫长过程。是否真的能如期交付矿产、建立工厂,是一个考验。等美国花十年二十年,建立完整的满足自己的稀土产业链,那黄花菜都凉了。