今天分享的是：电信普遍服务发展状况蓝皮书

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《电信普遍服务发展状况蓝皮书》由中国信息通信研究院发布，系统梳理我国电信普遍服务发展脉络、现状、成效及经验，为全球弥合数字鸿沟提供中国方案。电信普遍服务核心是确保所有地域与人群以可负担价格接入现代信息通信服务，国际电信联盟（ITU）强调其普遍性、平等性与可承受性，我国遵循相关规则，通过政策干预推动农村及偏远地区网络覆盖，历经多阶段发展：2004年启动“村村通工程”，2015年建立补偿机制推进光纤宽带普及，2018年重点支持4G基站建设，2023年启动“宽带边疆”建设，实现从基础电话覆盖到光纤、移动网络深度覆盖，再到边疆攻坚的跨越。发展状况上，我国农村网络基础能力显著提升，截至2025年2月，行政村90%以上通5G，边境管理及贸易机构96%以上通4G，农村百兆及以上宽带用户占比2024年达96.5%；助力脱贫攻坚成效突出，“三区三州”等深度贫困地区通光纤比例从不足26%提升至98%以上；宽带应用激活乡村动能，智慧教育、远程医疗覆盖广泛，智慧农业、电商直播等新业态蓬勃发展，2023年全国农村网络零售额达2.5万亿元。推进经验方面，我国发挥体制优势，加强战略引领，将电信普遍服务纳入国家战略，建立中央、地方、企业协同的补偿机制；坚持规范管理，完善申报、资金、验收全流程机制；统筹联动保障建设，强化资源整合与质量把关；基础电信企业担当使命，克服恶劣条件推进建设；创新信息管理手段，构建管理平台实现精准管控。未来“十五五”期间，将继续优化农村及偏远地区网络覆盖，加快5G与千兆光网部署，助力乡村振兴与中国式现代化建设。

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