近日，河南新一批“科技副总”申报工作启动，这项政策再度引发关注。

去年6月，省科技厅、省委组织部等七部门联合印发文件，计划三年时间从省内高校、科研院所等选派3000名左右“科技副总”，到企业任职。

今年2月，首批626名“科技副总”正式到位。

企业需要人才，可以自己开条件招聘。政府主导的“科技副总”，背后有何深意？会不会沦为“拉郎配”？

本期《豫观察》，我们从这项政策入手，拆解河南推动科技创新与产业创新深度融合的大布局。

01

带着编制去企业，解决“二选一”难题

“科技副总”，通俗来讲，就是“编制待遇在高校院所，工作在企业一线”，靶向服务。

这样的做法，首先解决了编制与待遇“二选一”的难题。

对行业大牛来说，这样的“二选一”不是什么大问题，资源多、转化成果多，到企业去，也可以拿股权、拿高额年薪。

但这些顶尖人才，毕竟还是少数。

中位数的，更多是正在打拼阶段的青年人才。

对他们来说，能够看长远的稳定编制，无疑更有吸引力。

也因为如此，有不少高层次科技人才困在体制，无法到一线服务企业。

“科技副总”，首先解决了他们的难题。

到企业去，既有原单位的工资、编制“托底”，又能通过成果转化，拿到收益。而且，原单位评职称、晋升时，也不会因为出去服务企业了，没有你的位置。

另外，河南选派“科技副总”，还有一个很重要的限定条件：

在派出单位“不担任管理岗位(职务)”。

这就避免了“镀金”的人钻空子，真正让干实事的人，到能干实事的地方去。

02

政府主导的“科技副总”

和企业自己招人有啥不一样

从公布的首批名单来看，这626名“科技副总”所去的企业，都有一个共性特点：

既处于全省重点培育的“7+28+N”产业链群之中，是河南产业体系的生力军；

同时，很大一部分又是中小微企业，实力有限。在招聘市场上，相较于北上广深和沿海企业，很难拿出更有竞争力的薪酬待遇。

“科技副总”们保留了派出单位的编制和工资，又有政府提供的一次性补助，企业的压力就小了很多。

同时，“科技副总”任职期间与企业签订技术开发、技术转让、技术许可合同并经过技术合同登记的，企业还可以拿到最高100万元的技术奖补。

无论从哪方面来看，这项由政府主导、企业主动申请的制度，都不是“拉郎配”，而是多赢。

从此前河南的试点来看，效果也很显著。比如信阳从2021年以来，累计选派120名“科技副总”，帮助企业解决205项技术难题，转化85项成果。

03

放眼全国，河南还有更深一层的考虑

河南实行“科技副总”制度，背后还有布局全省、放眼全国的更深层次考量。

河南的制造业规模，如今已进入全国第一方阵。工业增加值全国第五、中西部第一。

但与此同时，河南2024年的专利授权数在全国31个省份中，排在第11位，不到广东的五分之一；

技术合同成交额虽然有显著提升，但在全国大局中占比仍然很低。

这意味着，河南的科技创新与产业创新，融合得还不够紧密。

也正因为如此，河南才会拿出三年3000人左右的规模，让高层次人才尤其是中青年人才，到企业去，服务河南的产业创新。

与外省每年一两百人比，河南更有计划性，力度也更大。

从首批626人来看，95.5%的“科技副总”都是博士，年富力强，冲劲大。高层次人才与高成长企业的“双向奔赴”，正如河南这些年的发展一样，充满朝气。

当然，河南对产业创新的支持，不止“科技副总”这一项。

就在今年8月，省政府印发《河南省支持企业科技创新若干政策措施》，除了要求持续做好“科技副总”选派工作，还提出，鼓励高校、科研院所、医疗卫生机构将专利按照“先免费试用、后付费转化”模式许可给科技型中小微企业使用。

这种不断增加的制度创新，无疑将进一步提高科技人才服务企业的积极性。

总策划：王仁海

策划：卢慎勇 刘林军

记者：夏继锋 梁德宝 宋迎迎