执法权下放，郁南千官镇如何“接得住、管得好”？
“党建红”和“执法蓝”深度融合，行政执法人员素质不断提升，街道更加整洁有序……
今年以来，郁南县千官镇紧紧围绕强镇赋能目标，坚持提升行政执法质量和效能，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责，创新实施“四个一”模式，全面推进综合行政执法办公室规范化、标准化运作，构建乡镇“大执法”格局，推动下放执法权“接得住、管得好”。
完善一套统筹协调机制，筑牢“大执法”格局基础
千官镇党委全面贯彻党建引领乡镇综合执法工作的思路，牢牢把握党建引领基层治理这条主线，推动“党建红”和“执法蓝”深度融合，牵头抓总建立健全执法工作机制、培训机制、案件管理机制，确保了执法工作的规范化、标准化和科学化。
针对各类案件涉及不同行业领域、对专业知识要求高的情况，镇党委建立了“执法办+管理部门”联合执法机制，确保每一宗案件中参与执法的工作力量均由综合行政执法办公室执法专业人员和对应行业管理专业部门人员组成——
协调联动林业站，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦、非法占用林地等行为；协调联动镇规划建设办，坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为；协调联动镇农办、环保办，加大对农业生产养殖业监管力度……
这样一来，既解决了过去综合行政执法人员对具体行业不够熟悉程度的问题，又解决了执法工作力量不足的问题，大大提高了执法工作效率和质量，实质性推动了千官镇“大执法”格局形成。
建好一个标准规范的阵地，强化“大执法”格局支撑
为强化“大执法”格局支撑，千官镇调整机构运行结构。整合优化综合行政执法大队、市场监督管理所、城市管理办公室三个行政执法单位，建立新的统一指挥和统筹协调机构体系，执法力量更充沛，执法职能更明确，机构运作更高效，资源分配更合理。
同时，该镇先后投入8万多元对综合行政执法阵地实施升级改造，按照标准制作悬挂醒目的蓝底白字“综合行政执法”门牌标识，增加设立执法询问室、证物保存室、会议室等功能室场，并安装监控系统，配置证物储存架和专门办公设备，为行政执法创造良好的工作环境。
在执法装备配备方面，该镇为执法人员定制标准执法制服，配备执法记录仪，以规范化阵地建设展示执法队伍良好形象，为执法工作提供硬件条件支撑。
锻造一支素质过硬的队伍，提升“大执法”格局水平
千官镇将优秀年轻骨干干部调入综合行政大队，确保乡镇执法队伍协同高效。配备综合行政执法专职工作人员15名，其中执法办公室专职工作人员5名，市场监督管理所专职工作人员3名，城市管理办公室专职工作人员7名。
为提高依法行政的专业能力，该镇组织执法人员通过小组自学、案例讨论、观看视频等方式专题学习《行政处罚法》等法律法规，明确依法行政工作要求，帮助执法人员提高依法行政意识和水平。
分管综合行政执法领导带队，组织执法骨干先后到连滩镇、平台镇、东坝镇、大湾镇以及县城建监察大队等先进单位借鉴学习综合行政执法工作经验，派出年轻干部到县执法大队跟班学习，不断提升千官镇行政执法人员素质。
服务一个整体大局，深化“大执法”格局内涵
摊点摆放有序，垃圾日产日清，街道整洁有序……今年以来，千官镇深入开展街道“六乱”整治工作，对城区内街道乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等进行彻底整治和取缔，规划建设流动摊贩集中摆卖点，引导流动摊贩到指定位置集中规范摆卖。
此外，该镇还对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行整治，对影响市容市貌的户外广告以及乱搭乱建的遮阳伞雨篷进行了定期巡回治理，为美丽圩镇“七个一”中的一条美丽示范主街、一个干净整洁农贸市场创造有利条件。
为加强对食品药品生产、流通环节的监管，千官镇对全镇食品药品经营单位进行了全面排查和整治，对发现问题商家实行重点监管，确保全镇无食品药品安全事故发生。
据统计，自2023年至今收到12345平台消费者举报投诉案件28单，已核查办结28单，实时办结率100%，群众满意度98%；2023年以来依法立案查处各类违法行为20宗，罚款累计7.3万元并上缴国库。
南方+记者 王谢思齐
通讯员 郁轩
【作者】 王谢思齐
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端