党建“红”如何点亮法治“新”?“对话企新”探讨黄浦创新实践
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2025-06-30 14:03:05
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6月26日,由中共黄浦区委社会工作部与复旦大学党建理论研究基地联合主办的“对话・企新”第二期,在上海中因律师事务所成功举办。复旦大学党建理论研究基地执行主任李威利作为活动召集人,邀请到了上海交通大学副教授陈亮,黄浦区司法局党委副书记宋占飞,外滩街道党工委副书记宋霞,中因律师事务所党支部书记、合伙人曹志龙以及上海市联诚律师事务所党支部书记、律所主任黄燕,以“铸魂・法韵:红色协奏曲中的‘律’动基因”为主题,解码新兴领域组织中的律师事务所将组织优势转化为治理效能的“独家基因”,探讨在法律服务的专业场域中,党建引领如何作为“红色引擎”驱动行业高质量发展。本次活动还吸引了20名高校、律师行业专业人士以及相关领域研究者报名参与。

问:黄浦区律师行业党建的工作“地基”如何搭建?

答:分类施策,体系健全,逐步奠定行业党建高质量发展基础。

“对话・企新”开始后,宋占飞首先介绍了全区律师行业党建的基本情况,详述了不同类型律师事务所的党组织建设情况,重点阐述了区律师行业党委的组织架构与核心职能。行业党委通过“建”“联”“派”三种方式(对具备条件的建独立党支部、对党员不足的建联合党支部、对无党员的派党建指导员),实现组织体系全覆盖。同时,通过建立教育培训、划片联系、指导监督、工作评价、支撑保障等五大机制,强化政治引领与精准服务,有力保障了党对律师行业的全面领导落到实处。

问:律师如何从“法律人”成为基层治理的“生力军”?

答:搭建平台,明确路径,司法局等行业主管部门需引导行业从业者深度融入社区、服务社区。

围绕律师参与基层治理这一关键议题,宋占飞还介绍了区司法局的具体引导措施:以打造“律聚初心地”党建品牌为牵引,通过开展强基铸魂、引所育才、共谋发展、法护民生四项行动,搭建如外滩法治汇、律所招商沙龙等平台,设计项目例如组建服务中小企业公益律师团、参与“三所联动”机制,为律师发挥专业优势化解基层矛盾、提供法律服务、参与社区治理指明路径,面向新就业群体如快递骑手、网约车司机等提供法护民生公益服务等方式,有效将法治力量注入基层治理的“神经末梢”。

问:属地街道如何牵住律所党建“纽带”?

答:创新机制,区域联动,破解“属业”党建的属地融合难题。

外滩街道党工委副书记宋霞分享了街道层面的创新实践:依托区域化党建平台、“零距离家园”联席会议、网格党建联席会议以及大党建工作格局如商会、新阶层人士联谊会等,建立了机制畅通、服务直通、资源联通等三种模式,实现属地街道与律所党组织之间的紧密联系与协同联动。

问:如何有效释放律所行业党建的“治理动能”?

答:聚焦需求,整合力量,用好律所资源提升治理精度。

宋霞进一步阐述了街道通过组织引领,发挥律所负责人或书记关键作用,精准对接将律师专业优势引入基层治理难点如旧改攻坚、物业纠纷、业委会矛盾;提供动力激励,支持律所拓展朋友圈促进业务发展、提升人才专业成长,引导优秀律师当选人大代表或政协委员提高社会认同,让律师的专业智慧运用在矛盾调解、社区普法、公共决策法律支持等场景中,逐步成为提升社区治理法治化水平的重要支撑。

问:“律所党建+”模式能否复制推广至其他专业服务机构?

答:探索推广,模式延伸,为新兴领域党建提供“黄浦方案”。

主持人李威利将视野拓展,探讨将律所党建与属地联动模式推广到会计师、评估师等其他专业服务机构的可能性。宋霞表示,街道正在探索依托区域化党建平台,构建更广泛的专业服务党建联建平台,以律师行业党建为样板,辐射带动会计、审计、税务等其他专业领域融入基层治理网络。

活动尾声,李威利对黄浦区律师行业党建的核心经验进行了总结,即在党建引领下,通过司法行政机关精准引导、属地街道有效联动、律所党组织主动担当,实现党建工作与行业发展、专业价值与社会责任的深度融合,为超大城市中心城区的法治建设与基层治理贡献独特的红色律动力量。同时,律师行业党建是群体党建的典型代表之一,对新时代党的社会工作有重要的启示意义,有别于传统的单位党建和区域空间党建,关键在于凝聚、服务、引领专业人群。

“对话·企新”每季度举办一次,每期聚焦一个新兴领域党建的热点、难点、落点进行深度解析。本次活动是黄浦区深化新兴领域党建工作的又一重要实践,通过搭建思想碰撞、经验交流的平台,汇聚了推动律师行业党建高质量发展的智慧力量,为探索新时代党建引领下的法治专业力量深度参与基层治理提供了新思路、新动能。

记者 / 宋梅

编辑 / 孙超慧

图片 / 区委社会工作部

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