我们可能会注意到,在不到半个月的时间内,美国对伊朗的态度可谓急转直下。从6月13日以色列对伊朗发动袭击之后,美国极力撇清,甚至给全球的使馆下口径,要求他们来澄清美国没有参与以色列的行动;到后来美国总统直接对伊朗不断发出威胁,甚至兵临城下;而6月21日美国直接宣布下场了。这样一个变化的背后,倒不是说美国刻意在放烟雾弹要使6月21日的突袭能够成功,而是在事态发展当中,美国嗅到了机会是要抓住所谓的窗口期。
很明显,当以色列和伊朗相互之间攻击之时,都对对方造成了损伤,而伊朗防空能力的下降使美国看到了机会。当美国派出战机的时候,大概率会全身而退,这是美国认为低成本而达到目标的一次机会,是不想错过。而为什么要做这样的一次豪赌?美国认为这一场豪赌自己的赢面很大。
首先对于美国总统特朗普来说,还是要回应国内的诉求。其实我们注意到,特朗普开启第二任期之后,内政外交方面动作不断,但是国内却没有好评一片,反而是骂声不断。对于在内政外交方面的失据,认为特朗普第二任期所谓一事无成,尤其是在外交方面处理乌克兰危机,现在来看希望非常渺茫。美国总统本人也不断遭受质疑,而处理伊核问题方面,现在对于美国政府来说是赢得更多支持、试图转移国内视线和压力的一次机会,也是特朗普行使总统权力进一步突破自己施政空间的一次机会,是不能错过的。
而另外很显然,美国对以色列非常担心。美国担心的是当以色列等不及的时候,还是会把美国拉下水,而那个时候美国更被动。其实我们都知道6月13日以色列打击伊朗之后,是一直要把美国拉下水的,所以这一次美国突然对伊朗的核设施进行打击,美国认为这是一种所谓的可控方式。
什么叫可控?在美国看来,打击的仅仅是伊朗核设施而不是重要的政府部门以及民用设施。当美国宣布已经摧毁了伊朗的核能力的时候,似乎是在暗示没有后续的行动,这个时候需要伊朗妥协。而另外很显然,美国不想派出地面部队,所以这个时候,与其让以色列牵着鼻子走,不如美国有更多的主动性。
尤其是在对伊朗的问题上,现在尽管美国出手,但是仍然不希望伊朗还手,不希望直接爆发冲突,美国被卷入其中引火上身。但是对于美国来说,后续的影响仍然有极大的风险。首先我们会看到,当受到美国打击之后,伊朗马上把目标对准了以色列,当然以色列也会进一步还击,还是想把美国拉下水。美国是否能置身事外,不全凭美国的意愿。
而另外美国国内的分裂在进一步加剧。这一次的打击行动应该说不光是美国两党吵起来,包括一些共和党人也批评特朗普。那同时我们看到的是,特朗普所说的“让美国再次伟大”理念,他的这一班人认为当发动行动的时候,是有可能把美国拖入战争的,是和自己的理念本质不合的,是质疑特朗普的施政的。所以如何平息内部的分歧,对特朗普来说也是考题。
那么最后,总统的权力如果无限延伸,那美国在内政、外交、军事方面都会有一些冒险性行动的话,对于美国产生的影响将是深远的。尤其是在外交议程方面,现在美国对伊朗态度的急转直下让美国有更多不确定性。这对于处理乌克兰危机以及重置大国关系,包括维护全球战略稳定,美国的这样一种不确定性会带来更大风险,其他国家更难与美国进行协调和合作。
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