美国东部时间17日，纽约联合国总部本来计划举行一场由法国和沙特阿拉伯共同主持的国际会议，目的是在确保以色列安全的同时，为建立巴勒斯坦国的路线图设定框架。

但在以色列13日对伊朗发起大规模军事攻击后，会议被迫推迟。

法国总统马克龙当时表示，考虑到冲突导致拟议参会的巴勒斯坦民族权力机构和沙特阿拉伯领导人无法安全出行，会议将尽快重新安排。

△路透社报道截图

虽然以伊冲突的爆发有没有“美国因素”起作用还不好说，但对于被这场突发冲突耽误了的联合国巴以问题会议，美国却是铁了心要“搅局”的。

落实“两国方案”的“美国障碍”

路透社此前获得的一份以电报形式发送的美国外交照会显示，美国政府试图阻止各国参加这场联合国会议，原因是美方认为它会“破坏美国当前旨在结束加沙战争和使人质获释的努力”。

照会威胁称，任何在拟议中的联合国会议结束后采取“反以色列行动”的国家都将被视为反对美国外交政策，并可能面临“来自华盛顿的外交后果”。

照会还重申了美国在巴以问题上的一贯立场，即美方反对任何“单方面承认一个假想巴勒斯坦国的行动”，认为“这可能会给最终解决冲突增添重大的法律和政治障碍，并可能在战争期间胁迫以色列，从而支持其敌人”。

△路透社报道截图

在很多人看来，美国的这套说辞完全颠倒了因果。正是以色列在美国的支持下将局势一步步推向失控。

其实，这场尚未举行的联合国会议有着深远背景：

去年7月，联合国国际法院应联合国大会请求发表咨询意见，认为以色列对约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带等巴勒斯坦领土的占领违反国际法，必须尽快结束。

去年9月，联大通过有关该咨询意见的决议，要求以色列在决议通过后12个月内“结束在巴勒斯坦被占领土的非法存在”。

去年12月，联大再次通过决议，决定于今年6月在纽约举行相关国际会议，由法国和沙特共同主持。按计划，会议将通过一份“以行动为导向的成果文件”，目的是“为和平解决巴勒斯坦问题和实施‘两国方案’紧急规划一条不可逆转的道路”。

△“联合国观察”组织官网报道截图

落实“两国方案”被国际社会普遍认为是解决巴以问题的唯一出路。而接纳巴勒斯坦国成为联合国正式一员，被认为是落实“两国方案”的关键步骤。

迄今为止，巴勒斯坦国已经得到联合国193个会员国中140多个国家的承认。但明确拒绝“两国方案”的以色列坚称，有关巴勒斯坦建国的任何问题都必须通过以巴直接谈判来解决。

作为以色列最主要的支持者，美国政府虽然一直口头支持“两国方案”，但在巴勒斯坦建国问题上却完全附和以色列的立场。

△美国外交关系协会网站报道截图

正因作为安理会五大常任理事国之一的美国百般掣肘，巴勒斯坦自2011年首次申请成为联合国会员国至今一直难偿夙愿。

就在几天前，美国驻以色列大使赫卡比在接受采访时公然宣称，他不认为美国会继续支持巴勒斯坦建国。就算巴方要建国，也不能在约旦河西岸。

有英国媒体评论称，赫卡比此言进一步排除了美国通过“两国方案”解决巴以问题的可能性。

△英国《每日电讯报》报道截图

“这是一种愚蠢的霸凌”

面对美国日甚一日的倒行逆施和以色列在美国庇护下的日益有恃无恐，在巴以问题上曾长期与美国站在一起的欧洲国家也幡然醒悟，越来越与华盛顿拉开距离。

在目前已有十多个欧洲国家承认巴勒斯坦国的情况下，法国似乎要成为欧洲大国中改变立场的领头羊。

此前，法国总统马克龙在宣布将与沙特共同主办联合国巴以问题会议时表示，法国可能会在这次会议上承认巴勒斯坦国。

路透社认为，如果马克龙说到做到，法国将成为第一个承认巴勒斯坦国的西方重量级国家，而这可能会给国际“挺巴”运动注入更大动力。

△路透社报道截图

马克龙上月底访问新加坡时强调，支持巴勒斯坦建国“不仅是道德义务，也是政治要求”。

他同时警告，如果以色列短期内不能放松对加沙的封锁，欧洲应集体对以色列采取更强硬立场，包括停止相关合作和施加制裁。

△法国《世界报》报道截图

据报道，法国不仅自己亮明了态度，还一直在劝说同为联合国安理会常任理事国、北约成员国以及七国集团成员国的另一欧洲大国英国以及其他欧洲盟国，在拟议举行的联合国会议上一道承认巴勒斯坦国。

对此，美国大为不安，曾单独警告英法两大盟友：不要在联合国会议上迈出这一步。

△英国“中东之眼”新闻评论网报道截图

但法国显然顶住了压力。

在联合国会议因以伊冲突推迟后，马克龙在新闻发布会上强调：“推迟（会议）不会削弱我们推进落实‘两国方案’的决心。无论出现什么情况，我都决意承认巴勒斯坦国。”

△路透社报道截图

而美国针对拟议举行的联合国会议的最新“照会威胁”引起了很多欧洲人的愤怒。

用一名欧洲外交官的话说，“再没什么能比这更让我感到惊讶了，但我看不出有多少国家会因此放弃参会。这是一种霸凌，而且还是很愚蠢的那种霸凌”。

△路透社报道截图